“把这些给通政司吧,让宋应昌这个年就别怎么休息了。”嘉靖一脸疲惫地给黄锦下达命令。
通政司,大明也就在太祖朝有过实权,掌出纳帝命,通达下情,勘合关防公文,奏报四方臣民实封建言、陈情申诉及军情、灾异等事。
听着很厉害,但实际从成祖朝开始就权柄一落天丈,到宣宗时期基本就已经是恩荫子弟集中衙门了,这地方也就自然成了个只发俸禄不干活的衙门。
嘉靖这一年居然在宋应昌观政大半年后,直接给安排了正四品的左通政,别看不是通政司的首领通政使,却是近两百年来第一个进通政司这种冷门衙门的进士了。
嘉靖的心思,谁都知道。因为宋应昌基本是以左通政统领整个通政司。当前的通政使靠的是恩荫,见到宋应昌立刻就自觉行礼让一边去。基本只要宋应昌在通政司衙门,通政使这主官就绝不坐自己的主座,点完卯,吩咐一句诸事托付宋大人立刻就回自家养生了。
嘉靖用通政司,自然也不会给这个衙门太祖朝那么大的权力。因为看着新学统计的厉害,新的通政司基本干着统政司的活,只是名字还没改过来的。
通政使失去了“掌出纳帝命,通达下情,勘合关防公文,奏报四方”的巨大权力,却拥有了一个更容易被朝廷百官与皇帝接纳的权力,那就是统计出纳帝命,关防公文,四方民情、军情异象。而且为了限制通政司的权力,这个统计都延后一年。即要等当年结束才能统计当年的情况。避免通政司利用数据统计对时政的干预,而成为众矢之的。
这是高翰文给出的建议,只有让通政司自我约束才能使其不成为各方拉拢的对象,瞬间被渗透得体无完肤。
而且为了避免通政司选择性统计干扰,高翰文一开始就设定了数据的统计方式,首先是数据统计口径,明确定义及五年不变,明确同比、环比、基比、总分结构比、相关数据比、平均数、中位数、标准差等呈现方式,注释各自的适用环境及注意事项。
而后就是统计视角,分为年度、地理、文化、人口、归口衙门、行政地域、国别等。
为了这玩意不走样,高翰文连同经济研究所的学生甚至拟了一份空白的分析报告,以便于尽可能做到标准化。同时统计报告也严