“官员”，就只有一个村长而已。
这个村长不但要负责辖地邻里之间的纠纷调解，也要组织青壮，组成民兵抵挡海贼和山贼的侵袭。
而像是不确定物终点站还有端镇那种地方，完全就是政府插不上手的不法地带，盗贼、流民相互倾轧之下，这个地方就是哥亚王国最混乱的地方。
就是这样一个政治体系垂直的国家，红发海贼团想要掌控起来非常容易。
香克斯收拢权力，募集“爪牙”花费了一段时间，对这个国家有了初步的一些掌控之后，香克斯将注意力放在了那些贵族们的身上。
哥亚王国存在的最大的问题是什么？
是天上金？
其实不是，东海时局稳定，哥亚王国地大物博，自然资源丰富，但是人口却不太多，同时哥亚王国的海上贸易做的也还算不错，依靠民众的税收，缴纳一下天龙人要求的天上金并不是一件很困难的事情。
哥亚王国最大的问题是这些腐烂的贵族，将国民视为自己免费劳动力的贵族们才是这个国家腐烂的根源。
对于这些贵族，香克斯没有采用简单粗暴的做法。
那种方式虽然立竿见影，但是不利于这个国家的长期发展，香克斯知道，这不是继国缘一想要看到的。
香克斯觉得，继国缘一是希望他能够将这个国家引上“正轨”。
不过香克斯恐怕都没有想到，继国缘一其实根本就不在意香克斯是否能够顺利将这个国家引导上正路。
继国缘一的想法很简单，你香克斯要是做得好，那么他就对红发海贼团睁一只眼闭一只眼；但是你要是做的不好，那就抱歉了，请您们红发海贼团离开这里，之后，这里将会由他们黎明之剑的海军亲自接手！
香克斯对付贵族的方式，还算是动了动脑子的。
他允许民众们采用匿名的方式，自由揭发那些贵族们的恶行，只要是能够得到证实，香克斯就会为民众们做主。
同时，香克斯也是在各个街道上面搞了一些样式一模一样的意见征集箱，每天都会让人去收集民众们的举报信件。
香克斯在哥亚王国的动作，继国缘一通过海军的汇报，也是尽数掌握，听到了这个消息之后，缘一在短