未开口建议之前便已经将所有的关键因素全部想到了，现在所差的不过是通天的一道旨意。然而此时，通天却忽的开口问到，“北境各地可否安宁？”
他的话音落下，朝堂之上立刻陷入了一片沉寂。
北境十五郡在曹操叛逆之前已经彻底归顺朝廷，但曹操的在一统北境时所用的手段却是惨绝人寰，即便十五郡彻底归顺了朝廷，但十五郡的百姓却是怨声载道。
“怎么？都不敢说话了？”通天一扫殿中朝臣，冷笑道，“知道朕为什么没有着急对西凉，益州用兵？朕要一统的不是地盘，不是一个光秃秃的版图，朕要的天下归顺，四海归心，如此方可长保江山永固！”
“陛下英明！”
“陛下英明！”
一众朝臣皆是俯首拜倒。
“来人，拟旨，北境十五郡免赋税三年，朝廷另立专项款项用以十五郡重建，徐州，幽州两地刺史上任后立刻实施。”
朝廷国库虽然已经不是很充裕，但通天却在对待北境十五郡的百姓生活问题上很是关注，身为一个君王，天下是其次的，百姓才是最重要的。
这是通天在这个世界里最重要的体验。
正如他在上一个世界里所感悟的红尘道，生老病死乃是人生常态，但如果并不是因为时间而走入生命的终点，那么在这一条漫长的路上，任何一个让死亡降临的因素都需要有一个人去承担责任。
特别是他，通天。
他不是普通人，他是这个世界里的王，当他需要承担这个世界里所有人和事之时，那他便不能再只要自己的痛快。
每个人的命都是珍贵的，没道理让别人的生命因为自己而变得毫无意义。
“益州之事便由刘将军前去，刘将军切记，刘璋他投降也好，不降也罢，益州百姓的命是命，朝廷士兵的命也是命，他刘璋若是胆敢为了一己之私而罔顾双方士兵的性命，那便可就地斩了。”
通天同意了诸葛亮的建议，益州可以先行解决，只要将马腾孤立起来，那么西凉迟早会归顺朝廷。
刘备上前接旨，通天赐封他为大将军，率荆州三十万大军入蜀。
之后，通天又命马忠调动北境三十万大军前往西凉，马腾只要胆敢有