临近春节，各项工作都凑到了一块，林世文比以前更加忙碌了。
运江市的两会，也于二月初开幕。
程序都是定好的，有些活动，作为市长，程戈和必须要参加。一参加，那就得讲话。要讲话，就必须得先准备提纲。
虽然程市长不要求秘书写讲话稿，他习惯于自己自由发挥，但是，为了防止跑题，作为一名合格的秘书，必须先得写好题纲。主要注明几项：
一，是什么样的活动。领导参加的活动多，一会这个活动，一会儿那个活动，容易搞混淆。以前就有领导参加活动，拿错了讲话稿，把到a地方的讲话稿，搬到了b的讲话上了。虽然内容上大体差不多，但是，还是闹出了不少笑话。
二，是什么样的政策背景。国家是什么政策，省里是什么政策，市里目前的现状。免得领导即兴发挥，过了尺寸，不好收场。
三，出席活动的还有哪些重要人物。这些都要注明，这关系到程市长发挥时的尺度和讲话时的语气语态。
林世文这一点做得比较好，毕竟是记者出身，提纲契领，当然是不在话下。
所以，程市长每到一处，发表讲话，大家都觉得程市长讲话有水平，有深度，有广度，有数据，而且还是即兴而来，显然是对运江的情况太过熟悉，才会这样的。
有一次省人大常委会的徐副主任带领一帮全省的全国人大代表来运江视察，程戈和无稿汇报，滔滔不绝，一个多小时，有点，有面，有数据，有问题，有解决的思路。
徐副主任甚为惊叹。说他走遍了全省的十多个地市，能像程市长，对自己的市情张口就报的，只有程市长一人。足见程市长是个对工作极端认真负责的人，是个称职的好市长。他们却不知道，这是因为程市长找对了秘书，他的秘书林世文背后付出了多少汗水。
凡事都有意外。当天，市纺纱厂上千下岗工人集体上访。
为处理这起群体性事件，在下午的两会活动安排后，市委召开了紧急常委扩大会。
最后出台了《帮助困难企业下岗职工的暂行办法》。
办法规定，春节前，每个下岗职工资助600元，由市财政列支，保证困难职工过个安定祥和的新春佳节。对于一