吃掉了他们一半的兵力。
这也导致他们剩下的一半兵力不敢随便出动，一直当缩头乌龟。
之前定远军也乐得如此，这样还能腾出手来解决内部的问题。
而三哥也在紧急从其他地区调军队过来，补充这边的兵员。
“第四件事情，你们马上着手进行土地改革。
所有土地都收归国有，然后免费租给农民耕种，租期每10年重新签订一次。
原则上只要愿意继续耕种，可以永久续约。
所有城市居民占用土地，头10年免征土地占用税，10年之后再缴纳。”
聂树平听到这话，感觉有些头疼。
整个区域内还在打仗，这时候公布这样的措施，很可能内部就乱了。
对普通人来说，这样的制度自然受欢迎，起码种地不用交地租。
但对这里的土司、地主而言，这就是革他们的命，肯定不会乖乖束手就擒。
聂树平本来打算等战争结束之后，再进行这些改革也不迟。
小慧看聂树平一脸不愿意的样子，问道：“有问题？”
“问题倒是没有，只是这样做，我们很可能会面临内外交困的局面。”
“国内的土地改革运动，你应该知道一些吧，你们可以参考他们的做法。
不就是一些土司和地主吗？和广大人民群众相比，他们是少数派，翻不起多大的风浪。”
聂树平明白了，这是要发动群众的力量打击土司和地主。
这确实要比定远军亲自操刀要好得多。
见聂树平没说什么，小慧继续道：“第五件事情，就是组建我们的政府，立国号夏。
同时还要颁布我们的民族平等政策，尽量安抚各个民族。”
这些是之前已经商量好的。
只是现在这个节骨眼上执行，聂树平觉得有点操之过急了。
起码也要等到解决外患之后，才正式建国比较好。
“正所谓名不正言不顺，我们如果不建立新的国家，又如何安定内部民心，又如何执行改革？”
小慧这话虽然听上去没错，但这种做法在国内很管用。
这里可是化