皇权。
到了康熙时代，康熙推出了南书房制度，逐步废除议政王大臣会议。
南书房中的大臣们，只有建议权而没有决策权。
这就同议政王大臣会议的本质区别，权力彻底到了皇帝手中。
以往的议政王大臣会议，则是可以压迫皇帝放弃决定，赞同他们的主张。
到了雍正时代，干脆就成立军机处，由皇帝最终决策。
全国军政权力完全掌握在皇帝一人手中，全国重要军务政务都由皇帝决定。
慈禧得益于祖宗的制度，地位不可动摇。
手下大臣篡位几乎没有可能，制度上根本不允许。
第二，慈禧太后自身的问题。
除了满清的制度让其他人难以篡权，慈禧太后对于权力控制的很死。
慈禧把持朝政20年，扶持了嫡系政治势力，已经难以撼动了。
从此直到慈禧病死，没有一个大臣或者皇族有能力和慈禧对抗。
另外，慈禧之所以没有被推翻，还有一个极为关键的原因，她对于满清权贵统治集团是照顾有佳的。
无论国家如何衰败，经济如何艰难。
慈禧绝对不会动权贵统治集团的利益，让他们吃饱喝足，甚至允许他们公开乱来。
庆亲王被慈禧封世袭罔替的铁帽子王，还成为总理衙门大臣。
很快又管理财政处、练兵处事务，集内外大权于一身。
权贵阶层都知道，庆亲王只是个平庸的老官僚，没有什么能力，却非常能够贪污。
庆亲王虽贪婪无用，比起权贵集团其他那群酒囊饭袋还算是好的。
他至少可以按部就班做点事，由此成为满清权贵集团的重要成员，也是慈禧拉拢的对象。
慈禧允许他身居高位、拼命贪污，就是换取庆亲王这批势力的支持。
庆亲王虽然昏庸，对于慈禧还是相当支持的。
在戊戌变法的关键时候，庆亲王坚决支持慈禧，要求杀光维新派。
庆亲王支持慈禧废掉光绪皇帝，另立新君。
庚子事变慈禧逃出北京后，庆亲王愿意留下同洋人谈判善后。
对于慈禧来说，