眼界所限制的刘备所看到的，是以酬劳维持的“土木劳动者”所产生的巨大财政压力。
可李基所看到的，却是开辟出了一条可以让钱财流入到百姓口袋的渠道，继而一点点地进一步激活大汉宛如一潭死水的商业市场。
藏富于民，方为国之大富。
民不富，何以富国？
穷民而富国，实乃竭泽而渔也。
当然，李基想要实现以上内容的前提条件，那便是需要有足够的金银铜钱储备，如此才能一点点地重塑经济体系。
当然，此事说得轻巧，实则却也是涉及到方方面面，所需要衡量把握的内容不计其数。
所以刘备即便本能觉得李基所说的是正确的，但却还是在细细地不断思索。
尽管刘备对于李基有着绝对的信任，但如此堪称变革的举措，将会涉及治下每一个百姓。
为百姓计，为大汉计，由不得刘备不谨慎小心到极点。
且刘备亦不是那等“何不食肉糜”的主君，他对于百姓相当的了解，对于地方运转的方方面面也是一清二楚。
故以，刘备思索了好一阵后，便是将心中尚存的未解之处以及忧虑一一说出。
如何监管“土木劳动者”？
若是让“土木劳动者”演变成一种职业，那么将会出现一批擅长协作的青壮，这无疑也是存在作乱风险的。
“土木劳动者”具体运转制度又该如何？
是终身制，还是存在着相应的期限？薪酬又是如何制定且支付？又该由哪一级的官府进行什么程度的监督？
又该如何限制划分什么人能够加入“土木劳动者”，避免影响农民的耕种？
尤其是最后一条，一旦开辟出“土木劳动者”这么一种可以让广大百姓加入的职业，那么如何平衡它们与农民之间的关系，避免农民耕种土地受到影响才是重中之重。
毕竟，刘备亦清楚人都是趋利的。
一旦百姓们发现耕种土地远不如成为“土木劳动者”，那么必然会导致无数农田荒废，所引发的后果更是灾难性的。
而对于刘备所提出的种种忧虑，李基则是不急不缓地一条条向着刘备进行言明。
这数日的时