在新都甘丹城外垦荒，前期粮食亩产顶多便是百余斤，卫侯和却直接抄袭大周租赋，每亩租赋亦按十斤粮食计算。
相当于收取一成，而且没有设置租赋减免期。
建造新都甘丹城方面，不再强行征召卫国平民，而是改为定额徭役。
只要是卫国平民，无论男女老幼，每岁均需服一个月徭役。
时间可以自行选定，亦可让亲友代为顶替，甚至还能直接花钱免除。
倘若今岁并未服徭役，明岁便会将徭役期翻三倍。
明岁仍未服徭役，不仅会收回农庄，还将对其治以重罪。
卫侯和国书颁布后，虽然待遇仍比不上大周，却较之前有极大的进步。
卫国平民小规模暴动很快平息，不少人甚至主动服徭役，只为避免明岁徭役期翻三倍。
有浅薄家资者，则选择花钱免除今岁徭役。
南逃现象随即减少，河内郡亦逐渐重归平静。
姬宫湦深知，除利用战乱外，很难通过其他手段吞并大型诸侯国。
而今王师九军各有任务，大周并无可用之兵。
如何利用各种计策，抢夺大型诸侯国人口，便成为当务之急。
……
姬宫湦重返王宫大殿后，第一时间便召见太督内史冂、延乙期与角人六指。
太督内史冂似乎早有意料。
其走进大殿时，手里捧着一大沓布帛，似乎有很多政事奏报。
延乙期神情较为从容。
角人六指则是有些意外，只能选择空手而来。
姬宫湦望向三人：“孤王今日召尔等前来，只为今岁雪灾。”
三人顿时有些错愕。
前岁大周亦出现雪灾，由各郡县属寮负责奔走，提醒及教导新国人如何防范。
朝堂层面，顶多便是太仓属寮从旁协助。
在三人看来，雪灾似乎与自身司职关联不大。
太督内史冂率先发问。
“敢问大王，可是对雪灾有更好的防范之策？”
姬宫湦摇摇头：“雪灾防范之策，便按此前执办即可。”
延乙期道：“大王以楚国为工坊，而今大周市面