以南广袤山林。
即便其如今不在楚国疆域内，依照周楚划江而治约定，仍属于楚国名义上的开拓区。
楚君熊仪自行补充约定。
既能维护姬宫湦言而有信形象，又名正言顺将九江郡以南划入大周名下。
不得不说，诚意颇为殷实。
然而，此时的姬宫湦，却尚无心力经营南方。
大周现有人口数量，放在前世，充其量不过是一个大县级别。
单是关中五郡，即骊山、泾水、西歧、河西与河东，便能悉数容纳现有人口。
陇西郡、北域郡及三大边郡，人烟依旧稀少。
汉中郡倒是有不少人口，未来经营蜀地，又会出现人口不足。
河内郡与三川郡地处中原，目前仍有不少农庄闲置。
余下南阳、淮阳、汉东、南地及九江等郡，除南阳郡有不少人口外，其余四郡均未实现真正意义上的开发。
姬宫湦正欲开口回应熊甯，内史伯朙突然站起身奏报。
“启禀大王，周楚划江而治，本意便是以云梦大泽东端为终，楚君自行补充，可见其事忠大周之心。”
内史伯朙此言一出，熊甯当即向其投去感激目光。
姬宫湦当即会意：“楚君确实忠心，然孤王所定府库礼法，孤王自身亦不可违背。”
熊甯忙道：“楚君曾交代外臣，届时其会传告天下诸侯各国，倘若未能归还所借纸币，楚国社稷将任由天子发落。”
姬宫湦摆摆手：“那倒不必如此！楚君向来信誉极佳，孤王亦有心出借，奈何无力筹足五亿铢纸币。”
熊甯不禁有些失落：“敢问天子，此事果真无法达成？”
姬宫湦脑海飞速闪过前世见闻，心中很快便有了应对计策。
然而，姬宫湦却并未第一时间言明，而是佯装陷入沉思，以显示自己耗费大量心力。
数十息后，才假意眼前一亮：“此事倒也不是没有解决之法。”
熊甯情绪再度被调动：“外臣恳请天子指教！”
姬宫湦道：“为便于商贾买卖，乾坤坊钱庄曾委托大周铸币局，制作大面额纸币。仅限于商贾过账使用，不能用于市面流通。”