。土地与人口，二者相辅相成，缺一不可。
易华伟望向群臣，一字一顿地说道：“陛下，当下之策，应依靠天下无田的庶民，保护有田的庶民，有步骤、有区别地削减老世族、新士族以及六国遗族等各大势力所占有之多余土地，以此大力发展农业生产。”
“于帝国之内，可实行抽补、调剂之法。通过合理的调配，解决庶民土地不足的问题。对于老世族以及新士族等各大势力多余的土地，朝廷可采取赎买之策。”
“以一定的钱财或粮食，购买他们多余的土地，再将这些土地公平地分给无田的庶民。如此，既能缓解土地矛盾，又能在一定程度上保障各方利益。”
易华伟话音刚落，朝堂之下顿时一片喧哗。
“陛下，若是采取赎买之法，只怕朝廷财政会不堪重负，陷入紧张之境。如此一来，国家恐将动荡不安啊……”王绾眉头紧锁，目光凝重。他心里明白，若真要赎买那些大量的土地，所需钱财必然是一个天文数字，这对朝廷财政而言，无疑是一个巨大的挑战。
“陛下，丞相所言甚是有理。易大人此做法，不仅老世族、新士族以及六国遗族等会因利益受损而奋起反抗，朝廷也必然会因支出海量钱财而面临困境。”
“是啊，陛下。如此大规模的赎买，必然会导致国库空虚，国家各项事务都将受到严重影响，还望陛下三思啊……”
群臣你一言我一语，纷纷提出各种问题，对这一对策的担忧已然上升到了国家安全的高度。
在场的大臣之中，绝大多数都是家中拥有大量田产的世族或士族。
易华伟提出的这一土地政策，对他们而言，无异于晴天霹雳。这意味着他们的利益将受到巨大冲击，因此他们几乎是清一色地表示反对。
“陛下，臣以为此举万万不可。朝廷若强行赎买土地，必将引发各方不满。老世族等势力盘根错节，若联合起来对抗朝廷，后果不堪设想。”
“陛下，即便不考虑他们的反抗，朝廷的财政也根本无法支撑如此庞大的赎买计划。一旦国库空虚，边境防御、水利工程、民生建设等都将停滞，国家必将陷入混乱。”
易华伟看着群臣的激烈反应，心中早有预料。他朗声道：“陛下，臣亦