和城寨建设相关的种种技术研发，让朱由检想到了一个名词：
项目牵引。
这是后世很常见的模式，朱由检上次因为通政司办报之事，推动印刷技术研发、印刷文字规范，就属于这个模式。
在大明这样一个农业国度，推动工业技术发展，最适合的就是项目牵引——
就像新中国一五计划的156项重点工程一样，通过设立重大工程项目，促进相关行业和技术的发展。
报纸是一个项目，朱由检通过这个项目让工部设立大明印刷工坊、让翰林院制定印刷通用规范字表，把这些以前需要一件一件做的事情，放到一个项目里来。
城寨建设是一个重大项目，远比报纸重要。因为它关系到“结硬寨，打呆仗”战术的实施，影响辽东战局。
甚至更大点说，它还关系到井田制——
不把建虏打败，不把辽东收回来，怎么给功臣分封井田，再次实行井田制？
可以说，这个项目非常重大，朝野上下都会有很多人支持。
朱由检可以把自己想发展的工业技术，往这个项目里塞。
建筑是一个很重要的行业，建材除了水泥之外，还有五金、钢材、玻璃、陶瓷卫浴用具，甚至还有供暖设备以及需要的煤炭——
辽东的冬天太冷，城寨里面需要烧煤取暖。最好是用取暖锅炉集中供暖，节省人力不说，还会更加安全。
有了这个基础，蒸汽机需要的技术，可以奠定下来。
无论是煤炭、钢铁，城寨建设都很需要。
锅炉这个对蒸汽机很重要的技术，也可以用取暖锅炉的名义发展。
这三个技术成熟了，朱由检就能推动工业革命，让大明向工业国发展。
这让他下定决心，把城寨建设立项，找一个专门机构研发。
『现有的衙门之中，文思院最为适合，可惜它的名声有点差，而且级别太低。』
『一个正九品衙门，也无法调动足够多的资源。』
文思院带个文字，听起来似乎很文雅，其实是工部机构，主要负责器物制作。
最初设正九品大使一人，从九品副使二人，一共三名品官。