霍维华等人通过厂卫传话，让郑芝龙放开道路。被夺爵的武清侯李诚铭，同样也传了话，打算把庶长子李国臣送过去，去东宁岛上建庙。
郑芝龙有心接受招安，对这些有可能起复的权贵不敢阻拦。甚至还专门派船，为他们引导道路。
到了东宁岛上，还给他们安排了住宅，并且派来向导，跟着他们考察。
此时的东宁岛上，已经有上万汉民。最初是颜思齐招募来的，是陈衷纪定的策略：
以这個岛为根基，势控东南、侵略四方，成为海上霸主。
颜思齐和继任的郑芝龙，都执行这个方略。
在颜思齐招募三千之众后，郑芝龙继续招募，在岛上聚集了上万汉民。
（汉民主要在北港；荷兰人在热兰遮堡，也就是后来的安平镇，如今还没完全建成；西班牙人在淡水的圣多明各堡，刚刚开始建）
霍维华、徐大化踏上北港，了解到岛上情况后，顿时大为震惊。
担任过兵部尚书的霍维华，很快认识到这个岛的重要性：以东宁岛为根基，可掌握东南海权。
徐大化在了解到这里一年可种两季水稻、比福建很多地方产量更高后，更是深为震惊。认为东宁岛还有很大的潜力可挖，可以兴修水利。
当年，他在癸巳京察中被东林党黜落、外放汀州府连城县担任知县时，就是靠着兴修水利等政绩，得到乡民认可，为他建了生祠。
即使如今被列为阉党，也丝毫不影响乡民崇拜。甚至前段时间在奉朝廷命令把生祠等祠堂改为城隍庙、土地庙、名宦祠时，连城县还专门有人过来，询问他的意思。
这让徐大化很是感动，又因为如今风烛残年，颇想做几件事，在东宁岛上留下自己的印记，为儿孙博个世袭爵位。
所以他来到东宁岛后，一头扎在了水利上面，把北港一带的河流渠道，尽皆规划了一遍。
在这过程之中，他也为自己家族选好了地，认为能迁来一支，以后在此世居。
作为出身羽林右卫的军籍进士，徐大化知道有个世官的好处，更别说皇帝有意把世官转为世爵，给他们册封领地。
所以，他用一身所学，和霍维华、田尔耕等人，确定了东宁卫所在。然后