孔贞运陷入了忙碌之中，除了派遣人员出使草原之外，还要为新组建的内藩部，寻找各级官员。
内藩部在他的执掌下，逐渐得到完善。
外藩部被皇帝任命张鼐和周永春执掌，主要负责的还是监护朝鲜，辅佐辽东战事。并且按皇帝的要求，尽量把朝鲜化为内藩。
外交部则向各国派遣使臣，按照皇帝定下的策略，和葡萄牙、西班牙、荷兰等国交往。
香山澳的葡萄牙商人，也在外交策略确定后，得到了大明朝廷的回复。
那些想要把满剌加化为自贸区的葡萄牙商人，得知大明愿意接受满剌加的内附后，都是非常高兴。认为有大明的保护，能维护他们的利益。
但是大明皇帝的要求，让他们很是为难。
二十万人食用一年的粮食，大约需要百万石。
这些粮食需要几十万两银子，对他们这些豪富的海商来说并不难。
难的是这么多粮食的聚集，需要整个满剌加的配合。但是满剌加化为自贸区这件事，只是一些商人的打算。
这让他们心里，感到为难起来。认识到事情演变到这个地步，他们已无法控制。
“大明皇帝要求准备二十万人食用一年的粮食，说明他打算迁移过去二十万人。”
“这其中至少会有一万军队，能够轻松帮助我们守住满剌加。”
“但是你们认为，大明占据满剌加后，会仍旧保留我们的守备队吗？”
一位对大明怀着警惕的葡萄牙商人说道，认为将大明引入南洋，是在引狼入室。
满剌加的葡萄牙守备队只有260人，面对大明至少一万的军队，根本无法抵御。
他担心大明会解散葡萄牙守备队，进而全据满剌加。
他们这些葡萄牙商人在失去保护之后，就只能任由大明鱼肉。
所以他的建议，是让大明削减派过去的军队，只派去一千人即可。
但是这显然是痴心妄想，另一位葡萄牙商人道：
“大明皇帝一言九鼎，说出的话不会改变。”
“他说二十万人，就是二十万人。”
“这些人可能已经准备迁徙了，我们只能接受，无法改变数字。