万军队每年需要的五六百万两辽饷，那就实在太少了。
所以朱由检听得反而更动心，向群臣道：
“诸位都听到了吧？”
“若是实行义务兵役制，养兵百万的花费，也就在千万两左右。”
“如果朝廷的辽饷全部用于供养义务兵，可以养五十多万军队。”
“如此兵力，何愁建虏不能平？”
听得一些臣子都有些动心，尤其是枢密院的官员，对此十分心动。
毕竟服役的要求对他们来说算不上什么，五年的文职工作经历，对他们轻易而举。
反而是国人服役的规定通过后，他们能轻易征集几十万军队，用于建功立业。
杨嗣昌就积极支持这个政策，大声道：
“臣以为不但议员要服役，所有想获得选举权的国人，都必须要服役。”
“不能为国出力，又怎能称得上国人？”
听得群臣大怒，大声指责起来。
他们和皇帝对喷还有一点顾忌，但是喷杨嗣昌，那是丝毫没有压力。
一时间，杨嗣昌遭到有生以来，最激烈的抨击。
有人大声指责，说他这个提议像之前的加征辽饷一样，不顾民间疾苦。
还有人语气较温和，认为为国出力的方式不止服役一种，依法纳税同样是在为国出力。
不管怎么说，群臣都产生了争论，不再像之前那样，几乎异口同声地反对服役。
只是这点人的声音，显然无法和大部分臣子抗衡。考虑到这件事反对的声音比较大，兵役制度改革也不是一时半会儿的事情，朱由检暂时退让道：
“不愿服役的国人，可以缴纳免役钱代替。”
“例如辽饷加派，就可以看做免役钱。”
“那些服役的卫所士兵，可以不用交辽饷。”
“他们的总体税负，不得超过十一税。”
再次强调了这一点，朱由检继续道：
“其他应募从征的士兵，愿意以义务兵身份服役的，服役期间可以免去三十亩地的辽饷，同卫所士兵一样最高征收十一税。”
“兵部兵役司要做好统计，给那些不属于卫所的义务兵，发放服役