粮都无法保证，只能尽快移民。
马懋才也正是知道这种情况，再加上他的家乡安塞县，因为编成卫所活下了不少人。所以他没有苛责延绥官员，甚至在奏疏中说了一些好话，褒扬了一些做得好的官吏。
不过家乡的情况，也让他心急如焚。所以在朝廷的批复用飞鸽传书传回后，他当即作为特使留在延绥护军府，帮助组织移民。
作为延绥一带为数不多的进士，马懋才在本地还是很有名气的。
天启五年考上进士的他，如今是朝廷行人司正八品行人，磨勘法确定的散官级别是从六品。
他写奏疏向朝廷请求救灾的事情传出后，很多延绥百姓感念他的恩德，对他极为感激。
也因为此，在他号召延绥百姓移民后，很多原本不愿离乡的人、或者对编入卫所怀有疑虑的人，都响应了他的号召，主动听从官府的安排移民。
甚至移民的人越来越多，负责移民的官员都有些安排不过来。
见到这种情况，马懋才又写了一封奏疏，请求允许招秀才和武秀才为官，让他们参与移民。
这份奏疏，并没有送到朝廷。因为马懋才从朱童蒙那里得知，陕西布政司吏政厅，就有资格任命低品级官员和吏员。
所以奏疏就变成了延绥护军使朱童蒙和他联名的呈文，呈送给三遍总督府和陕西布政司。
杨文岳看到之后，觉得这是个解决官吏不足的好办法。现在的陕西因为大部份地方实行军管，可谓处处缺人。
他拿着这份呈文和孙传庭、沈自彰等人商议，这些人也都很赞同。
不过孙传庭考虑得更多一些，要求秀才必须从军才能直接授官，否则就只能授予吏员：
“若不做出限制，恐怕各地秀才，会来陕西冒籍。”
“天下生员数十万，如何安排过来？”
“再说除了关中和汉中外，陕西都在军管。”
“要求他们从军，也是理所应当。”
“陛下在京城中，就曾号召秀才从军，还招了很多大学生担任见习指导员。”
根据这个理由，孙传庭成功说服了杨文岳等人，并且把这个决定转为陕西戡乱救灾委员会的决议。
陕西的