，同时也维护了议会的权威性，更加符合情理。
但是议案能修改到多大幅度？如何防止有些人拿修改的名义改成新案？都需要制定章程，在以后的实施中完善。
他决定用辅币券发行这件事，制定修改章程。
户部的官员，因此在过年的时候，仍旧忙得不可开交。不断来往涿鹿区，和当地的议员商量意见。
最终修改的结果，是原本的银圆券发行方案被改得面目全非，而且也不是简单地改为辅币券，是转为制定货币发行方案。
新的货币发行方案，规定了大明的主要货币。
除了原先使用的铜钱外，银币被确定为三种：
一角、五角、一元。
辅币券被确定为六种：
一厘、五厘；一分、五分；一角、五角。
其中一元银币，确定用十瓣荷花图案，只发行银币，不发行所谓的银圆券。含银量375克，能兑换一两纯银。
（十瓣荷花图片参考）
五角银币和五角辅币券，都使用五瓣梅花图案。银币含银量1875克，能兑换半两、也就是五钱纯银。
（五瓣梅花图片参考）
一角银币和一角辅币券，都使用一丛兰花图案，要有十根兰草。硬币含银量375克，能兑换一钱纯银。
（一角硬币图片参考）
角币之下的分币和厘币，则不打造银币，只发行纸质辅币券。
其中五分辅币券使用兰花图案，要有五根兰草，一分辅币券则减少为一根，印在辅币券正面和背面。
五厘辅币券使用竹子图案，要有五根竹子，一厘辅币券则减少为一根，印在辅币券正面和背面。
当辅币券的面值加起来达到一角、五角和一元的时候，银行、钱庄等金融机构，要无条件兑换相应银币。不得以任何条件推诿，拒收这些辅币券。
官府衙门等官方机构也要接受辅币券，并且能用它纳税。
……
林林总总，提出了各种条件，都写在货币发行方案里。
户部则坚持了单日和单次最高兑换一百元、超过限额需预约的条款，避免有人突然大规模兑换银行却拿不出，引发信任危机