者，表现出典型的权臣心态与短视行为。
首先，黄潜善主张对金议和，其根本出发点在于维护自身的权位与利益。他深知，持续的战争不仅可能导致国家的崩溃，也可能威胁到其在朝廷中的地位。因此，黄潜善倾向于通过与金议和，换取一时的和平，以此巩固自己的权力基础。他积极推动与金人的谈判，试图通过割地赔款、称臣纳贡等方式换取金人的停战承诺，以达到偏安江南的目的。这种妥协求和的政策，虽然在短期内可能避免了战争的直接冲击，但却牺牲了国家的领土完整与民族尊严，为南宋日后的衰败埋下了隐患。
其次，黄潜善利用各种手段遣散各地前来勤王的军队，削弱了南宋的国防力量。这些勤王之兵，本是各地忠于朝廷、决心抗击金人的武装力量，是南宋抵御外侮的重要支柱。然而，黄潜善出于对主战派的敌视与对自身权位的维护，不惜采取种种手段，如散布谣言、扣押粮草、削减军饷等，迫使这些军队解散或返回原地。这一行为，不仅削弱了南宋的军事实力，也严重打击了军民的抗金士气，使南宋在面对金军进攻时更加被动。
此外，黄潜善还促使高宗将朝廷从南京（应天府，今河南商丘）迁至扬州，进一步放弃了对北方大片地区的有效控制。南京作为南宋临时首都，地处中原，具有重要的战略意义。然而，黄潜善却主张南迁扬州，理由是扬州地理位置偏僻，不易受到金军直接攻击，有利于朝廷的安稳。这一决策，实际上是将朝廷置于远离前线、缺乏战略纵深的境地，使得南宋在面对金军的攻势时难以组织有效的防御与反击。同时，朝廷南迁也意味着放弃了对北方广大地区的治理与收复，使得这些地区落入金人之手，进一步加剧了南宋领土的丧失。
四、扬州治政与民怨沸腾
南宋朝廷迁至扬州后，黄潜善升任左仆射，手握重权，却未能担起国家重任。他执政期间，并未积极备战，以应对金国可能的侵犯，反而采取了消极的态度，因循 苟 安，不思进取。
黄潜善对于军民的抗金热情和备战需求置若罔闻，忽视了国家的安全大局。他未能利用扬州的地理优势，加强城墙防御，整顿军队，反而任由军队纪律松散，士气低落。这种消极备战的态度，使得南宋朝廷在金国面前显得异常脆弱，一旦战