一系列措施。他严格控制接待费用，杜绝铺张浪费，要求所有开支都要透明公开，接受监督。同时，他加强了对地方官员的管理和考核，严惩贪污腐败行为，确保每一笔经费都能真正用于民生所需。
在具体实施过程中，周元理注重细节，力求将各项工作安排得井井有条。他制定了详细的接待计划，明确了各部门的职责分工，确保各个环节无缝衔接。他还积极与当地百姓沟通，倾听他们的意见和建议，尽量减少接待工作对百姓生活的干扰。通过这些努力，周元理不仅有效平息了民怨，还赢得了百姓的广泛赞誉。
除了在接待工作中的出色表现，周元理在水利治理方面同样有着非凡的成就。乾隆三十六年（1771年），直隶地区频发水患，严重影响了当地的农业生产和社会稳定。为了寻找有效的解决方案，乾隆帝委派周元理与工部尚书裘曰修、直隶总督杨廷璋一起勘查运河情况。周元理一行人深入现场，详细考察了运河的水情和地形，发现了许多问题的症结所在。
经过深入研究，周元理提出了“减少水石坝代替闸座，每年测量水情并疏浚河道”的治水方案。他认为，传统的水石坝虽然可以暂时阻挡洪水，但容易造成淤积，影响河道的通畅。相比之下，使用闸座可以更灵活地调节水位，减少淤积的风险。同时，他强调每年定期测量水情，及时发现和解决问题，确保河道畅通无阻。这一方案得到了朝廷的高度重视和批准，周元理也因此被任命为山东巡抚，负责实施治水计划。
在山东巡抚任上，周元理继续致力于治水工作。他首先组织人力物力，对山东境内的小清河进行全面治理。他提出了一系列科学合理的治河方法，包括在洪水到来时停止蓄水，利用农闲时间疏浚下游河道，以及修建堤坝加固工程。这些措施不仅有效缓解了当地的水患问题，还提高了农田的灌溉效率，促进了农业生产的恢复和发展。
五、山东平乱，显赫功勋
乾隆三十九年（1774年），白莲教山东支派突然发动起义，形势迅速变得十分严峻。白莲教是一支具有深厚群众基础的秘密宗教组织，其成员遍布山东多地。此次起义由寿张县人王伦领导，起义军迅速攻占了寿张、堂邑、阳谷等地，并进犯东昌及临清地区。起义军利用运河的便利，抢夺