兵权而无需设置太尉的缘故。
许靖的安排好理解，反正他也不管事，给他司徒待遇，高高捧起养老即可。
至于糜竺，其实也无多大异议，因为人家够资格。
当年刘备落魄到只剩关、张俩兄弟时，是糜竺拿出大笔经费和两千家奴资助给刘备，助其东山再起。
虽然后来刘备地盘越来越大，已无需糜竺资助，但当年的这”a轮天使投资“可是刘备得以一次次崛起的根本。
糜竺第二大特点是忠诚本分不管事，他知道自己虽然很有经商的头脑，但是没有治国理政的能力。
故而从未主动求劝，自从投靠刘备以来，除了有一次刘备实在无人可用，派他去出使过吴国之外，糜竺一生都没有什么实际事务。
所以其本人一直是位置高高的荣养状态，老刘每次封赏群臣，糜竺都是继许靖之下的第二人。
而糜家子弟中有不少出仕的。
如今，既然当了皇帝，刘备身上的一众官职自然是要卸下来的。
汉左将军府裁撤，拜诸葛亮为丞相，加录尚书事。
设立丞相府，为全国政务机关，总览国务。
法正仍任尚书台尚书令，兼任护军将军，加辅汉将军。
护军并不是统兵之将，而是负责训练士兵的；辅汉将军则是有统兵之权，可以带兵作战。
刘备将训练士兵和带兵打仗的权力分割，这样能避免将领拥兵自重。
当然，法正作为老刘心腹中的心腹，两个权力都有。
相较而言，诸葛亮虽然一直挂着军师将军的封号，但却只有训练士兵的权力，而不能统兵征战。
而尚书台，则是隶属于皇帝的机构，有点内阁的味道。
尚书台是东汉才有的，但是尚书在先秦时期便有了。
主要是负责管理一下文书，秦朝时则是负责在皇帝与丞相之间传递文书。
到了汉末，尚书台的权力已经非常大了。
第一，拥有选用官吏之权。
察举制之下，每年的岁举由三公主考（考察而不是考试），需要经过尚书的复查才能确认最终结果。
第二，弹劾官吏及执行诛罚。