上林苑，司金都尉府与长安之间。
一座建好的中型堡垒启用，每日都有各处推举而来的吏员。
刘晔会亲自面试，每日少了就收七八人，多了十几人。
新的大司农衙署正在他手里有序建成，大司农衙署的建立，也意味着口粮供给制度将会大改。
随着各郡人口、田产数据汇总，很多事情也到了必须解决的时刻。
例如人头税的分配，汉室皇帝几次增加口赋，都是临时增税以解决财政危机。
每一个人的人头税，从收上来的时候，基本上就已经将钱按比例分了。
这个问题甚至不是大司农衙署与大司马公府能解决的，很多公卿衙署结构没有恢复，这些都是需要定期拨款的。
若是先定好，以后就要从既定的款项里往出来抠钱。
这钱不做分配还好，真分配下去，想要抠回来，那实在是太难了。
还有第二个问题，那就是各处百户所、河朔军屯的人口是否该缴纳口赋；缴纳的时候是按照平民来算，还是按着雇工的两倍系数，又或者是奴仆的三倍系数。
这些都是需要讨论进行落实，只有这样才能做好明年的相关预算。
甚至这些都不算大事，一些人还计划向韩城矿场、三处造船厂，各处百户所耕种、放牧的土地、草地收税。
大司马终究不是皇帝，凭什么免税？
不是说真的要收这笔钱，真去收，也没几个税吏敢收。
而是想通过这种方式，倒逼着劝进。
不仅是汉室老臣着急，临时抽调到大司农衙署的新吏也着急。
于是腊月寒风中，刘晔驱车来到蓝田，要把很多关键问题解决，否则他很难推进接下来的工作。
大司农衙署的恢复、重建，根本目的是为了更大范围的检地，与国税厘清。
想要厘清国税，大司马就是绕不过去的一道坎儿。
这里弄不明白，还怎么检索列郡？
灞水之上，元始号战舰内。
四盏水晶灯悬挂，一楼舱室合并空间，形成一个相对宽阔的会议空间。
舱底蒸汽机持续燃烧，仿佛锅炉一样，为舱内各处空间供热。