在不到十年时间内聚拢了十余万名来自六国的劳役犯。此外，还动员了十几二十万来自东方六国的身体强壮的男性进行工程建造。”
“后来爆发了黥布的叛乱事件。”
“骊山内那时已经积累了约十万的劳役犯，加上那些来自六国的贵族劳力。为了防止更多叛乱的发生，并遏制该地作为咸阳周边不安定因子的可能性，朝廷才决定不再动员六国的人员参与徭役，而主要改征用关中老秦人。”
“另外。”
“在政权初期确定建设的道路中包括从咸阳通往关内外的战略性道路，由于关中仍然是当时的重要政治与行政枢纽，这些项目的工期十分紧张，在六国的人口尚未全部迁往其他地方之前，朝廷只好征发当地的关中老秦人。当时规划的路线共有三条。”
“第一条是通函谷关的道路；第二条连接函谷关至齐燕方向的干路；第三条通往吴越的道路。”
“在这过去的六七年间，三条路线的基本设施大多完工。但尚未休养生息的老秦人又要因前次对百越作战的失败承担更多的职责——为了确保粮食供应的无阻断，新的道路规划再次将老秦人群体推上了舞台，计划连接函谷关与南方各区域。”
“除此之外，为了抗击匈奴，也规划修建了一条连接上郡，云中九原的通道，再加上内史郡十二个通向外地的道路。”
“现在的情形是……”
此时，已冷汗淋漓的嬴腾已经不敢继续说了。“……”秦始皇冷冷地道。
在轻微颤抖中，嬴腾开口说：“现今负责修建骊山墓地的人主要是来自关中的老秦人。负责建设和维系由关 发的道路工程，也是以关中的老秦人们为基础的。”
“这一切是因为朝廷急功近利不容片刻拖延，且由于新纳入土地的人口不适应秦国法制，时常引发民动的缘故。为保证主要政治项目不受扰动同时又加快完成各个工程，只能继续抽调来自关中的老秦民众。”
“此情况反映了朝廷的权宜之策，并未能关注具体细微的问题。”
听完这句话，嬴政再也按捺不住怒火，重重地砸下案台：“无暇关注细微问题？正因为忧虑新归入国家的六国民众会引 乱，又怕他们可能造成内部问题，就可以无节制地