，但请求率部迁到湟水北岸，寻找汉民不耕荒地放养牲畜。义渠安国先行口头应允，其后遣使入京，上报汉宣帝。自此之后，羌人凭借义渠安国口头承诺，肆意渡过湟水，侵入内地，汉朝郡县长官无法阻挡。
元康三年，先零羌与诸羌酋长会盟，相约交换人质，订立盟誓，联手对付汉朝。汉宣帝闻报大为紧张，因知赵充国扬威西域多年，遂宣入内宫，向其征询应对良策。
赵充国：羌人向被我大汉控制，是因其各部常相攻击，不能统一之故。今羌人订立盟誓，同心抗汉，臣疑必是匈奴离间之谋。陛下宜趁其事未发，先做准备。
汉宣帝：卿言甚善。据西域都护奏报，羌侯狼何果曾遣使到匈奴借兵，准备攻打鄯善、敦煌，以断绝我与西域各国来往通道。
赵充国：狼何乃小月氏部落，势必不能独攻鄯善。臣疑匈奴使者已到羌部，诸羌受其蛊惑，这才解除仇怨，订立盟约，联手反我也。待秋季马肥，变乱必生。
汉宣帝：既是如此，我将奈何？
赵充国：若依臣策，陛下宜派使巡视边防，预作准备，使各羌部休结盟约。
汉宣帝：卿言甚是，朕来日设朝，便可议于丞相、御史两府。
两府众臣奉旨廷议，奏请天子：当再遣义渠安国出使诸羌，了解动向，以定对策。
汉宣帝：准奏施行。
义渠安国既奉诏命，遂辞帝离京，满怀杀气，率众西行。
旬日之后，义渠安国抵达先零羌。先零羌当时虽受匈奴蛊惑，将要反叛汉朝，但因准备未足，不敢公然得罪，于是大开城门，迎入汉使及其部众，以礼相待。
义渠安国假意安抚，命召集先零羌部落头领三十多人，齐听大汉天子恩旨。诸部头领丝毫不疑，皆至汉营听旨。义渠安国见人到齐，当即宣布先零羌大逆之罪，下令全部斩首。
一声令下，先零羌三十多颗首领头颅落地，血染黄沙。义渠安国杀得兴起，随继调集全部兵马，在城中四处劫掠，镇压先零羌民，屠杀一千多人。
羌族各部闻此，连同归义羌侯杨玉都很震恐。于是皆都离开所居之地，一面大肆劫掠其他小族部落，一面侵扰汉朝边塞，攻打城邑，杀死长吏。
义渠安国及其三