的文书。
他从头到尾读完以后，眉头微皱。
第一条为《考成法》。
李瑄罗列清晰，条理分明，并且解释大唐承平日久后，官吏的懈怠，和难以遏制的贪腐现象。
甚至还有皇权不下乡，朝廷法令无法执行，圣人意志无法传达的情况。
针对实际情况，李瑄希望推行考成法。
第一，登记造册：朝廷六部和御史台等府衙将拟办之事按地域远近、时间缓急登记造册，限期完成，按月考查。
第二，逐月检查：六部和御史台按账簿登记事项，逐月进行检查。每完成一件登记一件，未完成必须如实申报，陈述因果，否则论罪处罚。
第三，中书门下堂监督：宰相们根据账簿登记，对六部的稽查工作进行查实，确保考核的公正性和有效性。
考成法的最终目的，是整饬吏治，改变轻浮风气，提高官吏办事效率，为民谋福。
通过设立详细的考核标准，考成法能督促官员履行职责，减少腐败现象，提高了各地官府的行政效率。李瑄希望能形成一套完善的官员考评机制。
这是在逼迫官吏有为。
李瑄的第二条，改租庸调为一条鞭法。
将各郡县的田赋、徭役及其他杂征总为一条，合并征收绢钱，按亩折算缴纳，简化税制，方便征收税款。
最重要的是，地方官员难以作弊，增加财政收入。
这是把地方官吏的命根断掉。
一条鞭法有利于减轻百姓的负担，使百姓摆脱了一部分劳役束缚。
更让百姓对大族、豪强的依附减少。
两法在大唐非常理想，若成，国家必然走向新台阶。
但李瑄知道，大唐和后世的大明不同，两法必须要军队保驾护航，随时镇压。
否则既得利益者一定狗急跳墙。
李瑄的常平新法他们能忍，那是因为常平新法损害的是大族和豪强的利益。
没有地方官府撑腰，他们只能忍。
但考成法和一条鞭法，损害的是官吏的利益。
当地方大族，官吏，一起得罪。
必然会有动乱发生。
“法