兵权。”
“如此，可以彻底掩埋节镇制度，方便军制改革…”
李瑄又向李岘提出行省制度，同样交给李岘一份文书。
李岘双手接过文书，仔细观读，文书上详细记录行省制度的优势和可行性。
行省制度，直接影响到后世的中国。
郡县制度和行省制度，职权划分不同。
大唐幅员辽阔，广袤无边，行省制具有权力双重性，既是朝廷的派出衙门，又是地方的最高行政机构，有利于加强中央与地方的联系。
从本质上讲，行省制度使中央集权到达巅峰。
而行高官吏没有军权，四年一任，任期满调离。不可能拥兵自重，地方割据。
同样的，行省的驻军为都督。都督没有财政权力，没有召兵买马的权力，也是四年轮换。
更杜绝出现尾大不掉。
二十四都督，分边军和内地军，两者互相轮换卫戍，严加训练，防止强枝弱干。
同时，边军数量、战马、铁甲率，会高于地方。
以地方行省为中枢，可以更好的分配地方财政来养兵，不需要千里迢迢运输粮草和钱财。
如果遇到冲突，需要征伐，可以迅速从附近的行省调遣正规军。
而更平坦的直道，是战时快速调遣的关键因素。
今后尚书和宰相的升任，多会从政绩出众的行省长官调遣。
不仅如此，行省还加强了国家的统一和民族的融合。
当前大唐隶属的各部胡人太多，是民族融合的重要阶段，行省制度的研究和推出，对李瑄来说是必要的。
如岭南、黔中等许多遥远的地方，中央永远也看不到，又不了解各族，想插手其中，鞭长莫及，设立数目有限的行省代替中书省，对其力所不及的地区进行管理，朝廷再从大局上对诸行省实施节制，大一统的大华夏，将会在这一刻定型。
但是李岘听到李瑄的话后，面色一惊。
不是因为行省制度，而是地方“行中书省事”。
要知道，现在是尚书令当权，让地方行中书省事，那一定会是中书省当权。
作为权臣，尚书令更符合李瑄把持朝政。