传，朝廷准备向佃农、农奴、少地百姓分发土地，并会组织一批有意者移民到西域，只要举家前往，每户会分一匹马，一头牛，十只羊，一百亩耕地。路上耗费的粮食，皆由官府出。”
“臣遵旨！”
廖峥嵘领命。
李瑄知道，这些消息一定会传到豪强大族耳中。
但李瑄没说铲除豪强大族，只是宣传分地、移民。
豪强大族不到绝路，不会造反。
之所以如此，是想在他除贱为良的时候，佃农和农奴别被豪强大族忽悠了。
四海无闲田，农夫犹饿死。
既然分地，就必须让土地兼并的豪强将土地吐出。
大部分土地，掌控在小部分人手中。一旦农民遇到天灾，食不果腹，起义是必然的事情。
锦衣卫先宣传到位，将损失降到最低。
自古以来，豪强大族成气候的也有不少。
百姓一旦被忽悠，就会盲从。
就像这次安禄山叛乱，除了地痞无赖外，有不少良家百姓参与其中。
李瑄又和廖峥嵘商议一些其他要事后，使廖峥嵘退下准备。
通过天策府，秘书监，锦衣卫，将国家牢牢把控。
三省六部的朝廷机构，实际上可以被视为后世的“内阁”，只管国内改革发展，整饬吏治。
“启奏至尊，东北传来消息，契丹、奚、同罗，进攻室韦和渤海国，大败而回！”
廖峥嵘走后不久，兵部尚书封常清将此重要军事禀告给李瑄。
“奚与契丹，在安禄山之乱中，精锐丧失大半，其部落又极为分裂。未能成功，也在意料之中。”
李瑄不觉得意外。
安禄山死亡后，奚、契丹、同罗，立刻倒戈，向大唐求和。
奚与契丹几乎倾国之力，帮助安禄山进攻大唐。
入时猖狂，败则投降！
天下哪有那么便宜的事情？
所以李瑄使用驱狼吞虎之计，让奚、契丹、同罗去进攻室韦，以及以黑水靺鞨为主的渤海国。
如果不攻，唐军就征伐他们。
当前，奚、契丹，除了东北一带，他们无地可去。总不可