题解决了，那我就没事儿了，但是建造人手……”
“我来解决！”，陈松柏主动说道，“游击总队的弟兄们这些日子闲得不行，
他们打仗不如诸位，但是力气是有的，
他们许多人参军前都干过泥瓦匠、建筑工，干这个也算是专业对口了。”
王大发也主动发言道，“从江阳城内有一百六十个百姓跟着咱们一块儿来到了武山，其中有五十多号是青壮年，
可以把他们一块儿发动起来！”
“要不把武山周围地百姓都发动起来？那样建设速度会更快！”，
有军官提出发动周围的百姓，但是很快遭到了其他同僚的反对，
“谁知道会不会有汉奸和日谍混在这里面，最好是用自己人，
那批逃难的百姓也有必要看管起来，不让他们到处乱跑！
毕竟武山根据地建成后或许在相当长的时间里都会是咱们的总部，保密制度需要延续下来！”
一番讨论后，基本确定了根据地的建设方案，建造项目也按照标准的军事化布局来，
指挥机关、训练场、营区、军需军械库、哨站以及配套的暗堡、完备的防御工事等等。
机场暂时被众人取消，毕竟短时间内机场可没有什么用，而且修建起来还费时费力。
营区和战壕可以用林木来作为主要修筑原料，
但是指挥机关、军械仓库、碉堡暗堡等还是需要用钢筋混凝土建造，
何为参军前在大学主修建筑专业，而且部队中众多军官都参加过训练团，
建造这方面都略懂一些，在何为的主导下很快就能把最终建设方案敲定下来。
会议的第二个议题，关于部队的发展，这里主要是以包国维的原本打好的草稿为内容，去鲁南各地区招收良家子，
并且在宁省、皖省北部的国统区设立招兵点，招收青年学生为主的高素质兵员，
从保密角度出发，决死纵队与游击总队今后以一纵队，二纵队为代号。
在作战方面，包国维决心将一纵队的三百余人分为三个营，
一营长由迷龙担任，二营长王大发，三营长则是由最早跟着包国维的老部下向生武