学道首领全琫准、崔景善、金道3、郑益瑞等人的率领下，发动了1场农民起义。
这场起义很快就掀起了1场大变动，很快就击败了当地的守军，并击溃了前来围剿的官军。
而在朝鲜官方做出充足反应之前，北洋、南洋和日本先后派遣了多艘军舰前往朝鲜。
3月，北洋水师先派出了济远号防护巡洋舰（2300吨）与操江号炮舰（950吨）前往仁川，观察事态，保护清租界内的侨民。
同月，日本也派遣了千代田号防护巡洋舰（2440吨）与8重山号通报舰（1580）前往仁川，保护日租界内的侨民。
随着日本军舰的到达，南洋也决定派出建威、建安两艘鱼雷炮舰（912吨）前往仁川，并且就此事与北洋开始沟通。
4月，起义军成功占领并守住朝鲜3大重镇之1的全州，让朝鲜上下大为恐慌不得不向宗主国大清求援。
但对于这场来自藩属国的民变，京师的那群官老爷自然是不甚关心，刚开始，礼部甚至为对朝鲜的报告做出任何反应，1心沉浸在老佛爷的6十大寿上。
不得已，朝鲜使节只好转头前往天津求见李鸿章。
李鸿章对于此事则保持了高度的警惕，除了电令身在汉城的袁世凯密切关注情况外，李鸿章还第1时间上书朝廷请求发兵入朝，保卫藩属。
在朝中磨蹭了1段时间之后，6月初，朝廷终于下达旨意，让直隶提督叶志超率军入朝，如今经费还算够用的北洋水师也是立即将驭远号防护巡洋舰（3100吨）、扬威号撞击巡洋舰（1350吨）派往仁川。
李鸿章对此依然觉得不够保险，决意修书1封与奉军统领左宝贵，希望他打探打探日本人的情况。
南洋方面自然也没闲着，尽管派遣6军前往朝鲜的计划被北洋与朝廷联手否决，但南洋海军依然是死皮赖脸的开进了仁川港。
在南洋北洋齐出动的情况下，日本在未经朝鲜方面同意的情况下派遣了6海军队前往朝鲜
南北洋海军的舰队均驻泊在仁川—牙山1带，北洋水师共有驭远、济远、扬威、操江4艘军舰，领衔是北洋水师中军中营副将、驭远号管带林永升。南洋水师则派遣了5艘军舰组成朝鲜临时舰队