权总价值1500万英镑，约合中华元105亿元，后续将会视战争境况调整。国内的战争债券也开始发行，第1轮总价值12亿中华元。
在发行战争债券的同时，1份特殊的国债也被战时国民经济工业委员会通过了。
在两年前，由于基层治理尚未建立，中央为了维稳，对土地改革比较轻微，采取的是政府半强制收购地主土地，将其半价售与佃农和半自耕农，使其成为自耕农，并在增长中自发释放人力进入工业。
这样的举措虽然安稳，但问题也很大，占用了政府大量的资金，推行起来很慢，在赎买政策实行之前，便已经有人提出使用国债等抵押赎地款，但由于各种原因，暂时还没有实施。
到了如今开战了，左孝威准备推行该政策，接着战争的大义压倒国内的反对力量。
如今全国半数农田土地都在大中地主手中，雇农、佃农、半自耕农占据农民的70，佃农主要集中在江浙沪等地区，北方主体为半自耕农。
根据当初的土地赎买方案，土地改革将以9年为期，3年1轮，循序渐进完成对各省的土地赎买与分配。
第1轮先赎买8十亩以上的、第2轮再赎买5十亩以上的、第3轮赎买3十亩以上的。
如此拉长了改革时间，稳步推进，财政压力也会小许多。
对于这套做法，左念微心中是不认同的，战端1开，哪还有钱去搞土地公赎？
日本打日俄战争花了17亿日円，约等于17亿英镑，而中俄战争范围更广，其中的花费绝对不会比这个数字少的。
虽然左念微现在身在军中，不能干政，但假借他人之手还是可以做到的，庄廷器，这位曾经的财政顾问就负责为左念微完善并推动土改政策的实行。
左念微的提议，在现有的保守政策上，可以激进1些，使用国债抵押赎地款，并绑定战争与工业。这些国债可以以外东北的土地经营权作为抵押物，战后兑现。使用强制手段将那群地主老财绑上战车。
至于怎么用强制手段，那还用问？
军警特这3个机构又不是吃白干饭的，战争时期宣布军管，杀鸡儆猴，基层干部负责安抚群众，只要百姓不乱，问题不大。
土改3板斧