会通过了《华夏郡国法案》，要求各属国国王入京居住，具体费用由政府与属国地方支出，地方设部，实行郡国并行制。
安南设交趾部，朝鲜设乐浪部，琉球设琉球部，下设郡县，官员任命方式与内地同1，属国国相任命需经过中枢许可。
各国财政交由中央管制，书同文，语同言，车同轨，鼓励通婚，进行同化政策。
军队就地整编，接受同1指挥，地方警察部队郡国共管。
由于旧式军队已经被勒令解散，3个属国的军队数量并不多，各属国目前依然是封建农业社会，而且与保加利亚那种农业国还不1样，新式军队对于朝鲜这种封建农业国的负担是非常大的。
朝鲜的新式军队仅有编成于原咸镜道的咸镜营和编成于汉城的京卫营，总数达4700人，共计12门75山炮和16门机枪，海军（海上警卫队）共有驱逐舰3艘，炮舰、岸防舰8艘，总吨位9300吨，而组建这些军队花费了朝鲜10年时间和1半以上的财政收入，同时还欠盐业银行25万元。
安南和琉球也没好到哪里，安南6军约有1万人，海军已经完全放弃了，只有1些炮舰，而琉球更是可以忽略不计。
在整编过后，朝鲜方面，6军部剔除了京卫营的大部分人，以咸京营和原驻朝旅为基础，编成第74师，为北方乙种师，总兵力112万人，辽宁省、乐浪郡各募1半，驻地汉城。
安南方面编成第75、76师，为南方乙种师，总兵力213万人，广西省、交趾郡各募1半，驻地河内、岘港。
琉球防务由长崎府负责，不单独设部队。
最后是国会改革，将属国纳入国会体系，重新进行国民会议席位分配，规定首都12席、都会府10席，属国部10席，直隶府8席，省府4席，散府3席，州2席，另设知政议员6席，各属国2席，无投票权，总共1027席。
这其中的意思即是，首都地区，即京师可以选举12位国民议员，如此类推，共计1027位议员，其中来自属国的知政议员并无投票权。
其中都会府指的是南京，直隶府两个，即上海、长崎，而省府就是省会，散府即是我们理解中的市，州较府稍低，多设在蒙藏疆等省份。