会卡了快两年的经费，最终导致失去了与无畏号战列舰1争高下的机会。
不过，这似乎也好，毕竟南卡罗来纳可比无畏绕口多了，也没有无畏听起来直观，要是真的是南卡第1个上，那全重型火炮战列舰这个名字估计会更受欢迎。
虽然特拉华已经准备开工，但国会1直吵着1908财年的海军造舰经费。
当然，08年的海军经费倒是还在其次，现在美国国会议员们不仅要跟其他议员吵架，还得跟总统罗斯福对阵。
原因是罗斯福已经准备好启动美国海军的环球航行计划了，在此之前，罗斯福修正了太平洋沿岸的造船厂和海军基地，与海军内部制定了完整的计划。
目前拦在罗斯福和海军面前的最大麻烦是美国的国会和美国的法律，国会并不支持这1行动，缅因州参议员尤金·黑尔公开表示国会拒绝为这项工作提供资金。
而总统的回应是，如果国会不愿意资助这次旅行，他自己也有资金将舰队派往太平洋，但如果国会希望舰队回国，他们就必须资助另1半的行程。
“我是总司令，我的命令是绝对的，如果国会不想把海军扔在太平洋，那么最好批下这笔资金。”
另1个问题是煤炭，与沙俄1样，美国也不像英国那样享有1个世界性的煤炭补给网络，而且美国也没有足够的补给船只可以为环球航行提供煤炭等物资。
美西战争期间，海军上将乔治·杜威被迫在马尼拉湾海战前在香港购买了1批英国煤炭，以确保他的舰队不会在海上耗尽动力。
然而，最为要命的是，美国的联邦法限制海军补给舰只供应悬挂美国国旗的船只，同时也没有足够的美国商船愿意为美国海军服务。
虽然曾担任装备局局长的海军少将乔治·w·梅尔维尔指出了美国海军补给船只的缺乏，并提出了建造这种舰艇的计划，但他的话直到2战时才被充分重视，在此之前，美国海军1直比较缺乏远洋补给船，当然，各国也都差不多。
于是罗斯福最初提出将海军补给合同授予出价超过外国船长50以下的美国船长，但许多承运人拒绝了这1提议，因为他们无法获得足够的货物来支付回程费用。
因此，在1边与美国国会扯皮，罗斯