两者相加，也就使得美国更像1个投机的商人，见缝插针。
中国此前的半个多世纪里积贫积弱，在这段时间不择手段的强行工业化，导致整个国家的状态十分危险，哪怕到了1908年，身上还背负着约合14亿英镑的外债，至于说内债就更多了，超过了340亿圆，接近外债的4倍，而同年本国gnp也才112亿圆。
但好在政府开源节流，靠着本国地大物博才不至于出现严重的经济衰退，不过，作为代价，本国国民的生活水平也就维持在温饱线附近。
这段时间，发展才是第1要务，至于国际争霸，不好意思，没有兴趣。
在这样的背景下，相比于中德，中美实际上更容易走到1块，太平洋的争端并不重要，这地方没油水可榨！
要想发财，那得去找欧老爷！
只有欧洲的动乱才能给亚洲和美洲带来机会，而且中美两国都需要加强与对方的贸易，这时资本的选择。
因此，中美两国在长达1年的互相试探与交流中，终于是走出了第1步。
1907年鲁特访华，两国之间虽然没有什么实际的成果，但双方在私下里已经订立了1份不成文的文件。
这份文件并没有决定任何外交方针或签署任何条约，只是重申了两项共识：
第1点是中国对东亚和平的见解，完全与中国公开的外交方针相同；
第2点与菲律宾有关，中国并不会入侵菲律宾，承认美国对此处的控制，而美国仍然抱着当地华人的有限自治。
总的来说，这份文件的核心只有1条，中美两国公开的外交政策是可信的。
表里1致是关系进1步发展的前提，这1密约在很大程度上消除了双方之间的不信任。
而到了今年初，中美两国国会再度对《排华法案》与《限美规定》进行修正，开始逐渐放宽双方公民的行动。
不过，由于双方对于英法的警惕，两国之间的交流很多时候都是放在1些私人环境下交流的，比如南京的愚园，亦或者其他什么地方的别墅，与会者也都是尽可能选择比较私人的身份，例如长期以罗斯福私人顾问为身份出席的塔夫脱。
双方在太平洋问题上磨磨蹭蹭也谈了1年时间