1927年2月，左念微毫无疑问的取得了大选胜利，随后其任命财政部长王永江为内阁总理，命其组阁。
4月，新组建的内阁和总参谋部驳回了海军部关于添置新巡洋舰的计划。
目前国防军中在1线服役的巡洋舰共24艘，其中4艘重巡洋舰、2十艘轻巡洋舰，作为国防军的主要假想敌的美国海军则拥有31艘巡洋舰，包括8艘重巡洋舰和2十3艘轻巡洋舰。
中国的轻巡洋舰更为先进，而美国的重巡洋舰更多，不过，虽然美国海军已经开工了8艘重巡洋舰，是国防军的两倍，但内阁和总参谋部依然否决了重巡洋舰的增加，目前来说中国并不需要太多的重巡洋舰。
在最近1个海军造舰周期内，海军能够分配到的经费只能支撑泰山代舰（1928年）的建造。
政府的财政支出从1927年左念微开启第2任期之后，便向农业、农村电力建设和医疗建设倾斜。
在这其中，“1杯奶工程”、“1斤肉工程”和“菜-篮子-工程”是农业建设方面的核心内容。
这3个计划分别在1915—1925年之间提出，目标是用30～50年的时间，让每个中国人每天能够饮用1杯奶（180~250毫升）或1杯豆浆（250~300毫升），每周能够食用05千克肉类以及保障蔬菜种类丰富（150种），价格低廉。
如果能够实现，与同时期各国相比，中国的蔬菜丰富程度将会远远超过其他所有国家，肉食摄入则将会达到美国人的3分之1，超过世界上的大部分国家，包括许多西欧国家。
但想要达到这1目标，还是非常困难的，从1915年开始，中国就开始对大白猪、白羽鸡等牲畜进行选育培养。
其中，最主要的措施即是引进约克夏猪来改良本土黑猪，并大力推广。白猪的出栏时间几乎只有黑猪的1半，大致相当于产肉量加倍。
但总体来说依然受限于中国的土地面积限制，因此植物蛋白的摄入也十分关键，选育优等的大豆等农作物也是农业研究院的工作重心。
除此之外，含肉和脂肪的罐头制品也占据了相当的份额，中国对于这类价格仅有猪肉售价的3分之1的罐头制品的需求很高。