新的裁军条约在海军方面开始的最早，美国人首先于1925年提议，英国人则在1927年提议，而现在轮到了中国，1929年12月，更大的裁军会议的筹办也拉开了序幕。
按照中国的提议，这次的裁军会议不仅包括海军，还有6军、海警、警察等1系列的武力组成，并实现敏感区域军事演习的公开化，以最大程度的限制战争爆发的可能。
中国的提议在经济危机的背景下得到了响应，但如何将各苏维埃国家也拉上谈判桌，这显然是1个问题，相比于经济情况逐步恶化的资本主义各国，苏维埃各国的经济正到发展的时候，各国已经实现了粮食自给自足，工业恢复和建设也卓有成效。
以赤色政权领袖德国来说，这个囊括了奥地利和德意志的大德国的工业能力恢复的很快，1929年德国钢铁产量已经超越了中国，达到了2000余万吨，重新回到了世界第2，发电量也突破了300亿度，轻工业发展也很好，并不像苏联那样偏科。
同时，德国的国防力量也比较强大，除了6军，空军和海军建设也卓有成效，至1929年，已经建造了包含2十余艘驱逐舰和驱护舰、6十余只潜艇和上百只鱼雷艇、扫雷艇、快艇等近海作战舰只在内的新军舰，并在1927年开工了几艘轻巡洋舰、超级驱逐舰。
德国现在的海军全称“工人海军（arbeitrare）”，不同于帝国海军或者战争海军，工人海军对于海战的思考要理性的得多，思路也更加清晰，6地上4面环敌，经济上广受封锁，即便是不太在意意识形态的中国也对德国有着1些限制，因而海军的投入必然有限。
在有限的预算中，工人海军理性的选择了“飞、潜、快”的建军思路，不光着重建设了6基航空兵，也与空军关系密切，同时在近海构筑了以驱逐舰、驱护舰和小型潜艇、快艇为主的近岸防御作战部队。
而在远洋，德国海军则以中大型潜艇为主，实施破交作战，将英国困在孤岛上，这对于现阶段的战争来说显然是1个有效的战术。
在这1点上，工人海军的认知远比战争海军要清楚的多。
对于远洋水面舰艇，尤其是主力舰艇，工人海军并不着急，不过，工人海军依然明白，水面舰艇是