“于是，便出现一个十分有趣的现象——
十分天下之财，佛有七八。
出财依势者，避役奸讹者，尽度为沙门。
这百年来，各大寺院的财富急剧积累，逐渐形成与朝廷争利之势。
同时，因为拥有各项特权，吸引了大量人口，又使国家缺少生产力和兵源。
这不是好现象啊。”
若是太平盛世还好，眼下大宁还有战乱，大多百姓还在温饱线上挣扎，要是继续放任下去的话，风行珺这亡国之君是当定了。
想到这里，傅玉棠忍不住叹了口气，含蓄道：“如此放任下去，只怕于朝廷不利。
然而，皇上也知道的，释家佛教在大宁的群众基础十分深厚。
如果野蛮打压，恐怕要引起反弹。
所以，微臣才从护国寺下手。
护国寺为国寺，可作为天下寺庙的表率。
慧心作为先皇推崇的得道高僧，更能为天下僧尼的榜样。”
“所以，”话说到这里，风行珺已然明白了七八分，迟疑道：“阿棠的意思是让朕借慧心之手，整顿佛教？”
“还没到整顿的地步。”傅玉棠挥了挥手，纠正道：“最多只是一些小小的限制政策，让佛教回归原来的模样。”
语毕，从袖子里掏出一本奏疏递给他。
风行珺伸手接过，翻开看了看，起先表情还很淡定。直至看到后面的措施，眼睛瞬间亮了起来。
总结来说，就是提出禁止王公贵族们把庄园宅院改造成寺院；
清查寺院拥有的土地，超额部分一律没收；
禁止寺庙经商，实行“农禅合一”的禅林制度，无论地位高低，僧人都要参与劳动自耕自营。
把僧尼资格认证的权力收归官府所有；
天下僧尼需要经过严格的考试，有朝廷颁布的度牒才能入籍。
谁要是没有度牒，那朝廷便不承认的，还要以私自出家的罪名严惩。
……
……
种种措施看下来，到了最后，风行珺面上已然带上了笑意。
“阿棠，朕有你实乃三生有幸啊！你是如何想出这些的？”