老城区启动旧城改造，正是这次徐雨萌来十字坡街办考察的主要原因。
东山市虽然人口有将近800万，但属于小驴拉大车，城区五个区的人口并不多，勉勉强强够300万，在上一次的某权威智库城市等级排名中，东山市属于弱三线城市。
东山市城区规模小，大部分的建筑还是上世纪八、九十年代的建造的，完全没有一点现代城市的模样。
在到十字坡街办考察之前，徐雨萌曾经会同市城投集团董事长李胜佑、住建局局长曾新元以及东湖区、西湖区、中山区、市中区、青山区的区长和书记们讨论过旧城改造的具体方案。
徐雨萌的想法是通过这次旧城改造，一步到位，彻底改变东山市的市容市貌。
首先在城区规划建设横贯东西和南北的两条高架桥，在城中村现有的土地上建设商业区和住宅区、同时建设市民休闲公园、图书馆等一些公益设施。
要启动旧城改造，拆迁肯定是在所难免的，每次拆迁在满足绝大部分拆迁户的权益的同时，总是会得罪一些得陇望蜀、贪得无厌的拆迁户。
旧城改造实际上无异于重建一个新城，甚至比重建一个新城还要麻烦。
人口密度高，拆迁过程中不可管控因素太多。
徐雨萌看到，这里全是摩肩接踵的人群，虽然不是节假日，属于上班时间，但十字坡街道上还是人来人往，车水马龙。
十字坡街道的两旁，就是那种四五层楼高的很有年代感的居民楼，红的墙没有刷，裸露出一块块的红砖，明楼的楼顶上，一看就知道有好多加层，那些加层反而比自己的住房还要建的好，这些房子本来就一栋连着一栋，距离挨得又近，站在自己这栋楼的这边，可以碰到那一栋楼的那边，也就是通常人家所说的“握手楼”。
十字坡街本来就不宽，街的两旁大部分都是店面，做小生意的。
早点店、小炒店、烩面店、烟酒店、修摩托车，修家电的，几乎家家户户所有的店面都开着在做生意。
住建局局长曾新元把一张东山市城市规划发展图打开铺在车的前引擎盖上，指着这一片区域，不时的指指这，指指那，听他解释十字坡这片老城区。
光是十字坡街办这一片区域，就