1945年12月初,中美就在北平就成立了“军事调处执行部”(简称\"军调部\"),军调部由三名委员组成,国民党、共产党、美国各派遣一名代表,由美方代表担任主席,一切事宜均须三名委员一致通过,三名委员均有否决权,下设38个执行小组,而这些小组的任务是分赴各地执行停止内战的任务,禁止双方军队的战斗接触,妥善处理双方军队的相处与整编问题。
1946年初。
晋省军调组来到了晋省,共产党代表接到了晋冀鲁豫根据地送来的情报,由美方代表出面质问阎锡山,他自然是矢口否认,直到刘秀洞山区隐藏着重新武装的万余名日军等直接证据、被共产党代表拿出来,阎锡山还在试图抵赖,但这明显违反国际公约、故而美国代表的态度很强硬。
蒋介石在美国人面前也要低头、何况阎锡山,在军调部的监督下,绝大部分日军被陆续遣返了,但阎锡山还是瞒天过海的秘密留下来近万日军,只不过成建制的只有一个“太原绥靖公署暂编第10总队”,下设三个步兵团和一个炮兵团,其余日军分散到了晋绥军各部隐藏。
马晋宁的行动,虽然未能完全阻止日军参加以后的国共战争,但已将危害大大降低了。
美国人之所以假惺惺的高喊“和平”、还派员调处国共矛盾,其实是知道国民党还没有做好发动全面内战的准备,美国在表面调停的同时,还做了以下行为:
一是派美国军队进驻中国战略要地,侵占青岛、塘沽、北平、天津、唐山、秦皇岛等地,并海运国民党军队侵犯冀东解放区,护送国民党军队抢占各个战略要地。
二是承诺帮助蒋介石装备45个师的兵力,并帮国民党训练了十余万名各类军事人员。
三是给国民党大量的军事和物资援助,美国公开通过《军事援华方案》,并与国民党政府订立了秘密军事协定,供给国民党飞机近千架,火炮7000多门,抗战胜利后的半年时间内,美国援助国民党的物资即达1335亿美元,相当于整个抗战时期、美国援华物资的两倍多。
四是从海、空两路帮助蒋介石把军队运到东北和华北发动内战。
五是正式组成美国军事顾问团协助国民党训练军队、参与作战指挥。