是到最后发现完全是出力不讨好，白白给乡镇搞业绩，自己还惹得一身麻烦，徐彻就下令全县的公安都不许参与计划生育工作，只专注于社会治安，当时社会治安情况越来越坏，县里领导这方面压力更大，自然都默认了这种情况。
可是乡镇的领导们，也都不是省油的灯，公安局不来，很难震慑住一部分老百姓，他们就想出了馊主意，去找服装厂直接买公安制服，要求稍微做一点区别就行。
这一招下来，穿着警服戴着大盖帽的人又出现在抓超生，牵猪拉牛的队伍里了，前文提过大部分村庄都是同一姓氏的，有宗祠，有族长，乡镇的干部和村里闹起来，村里的老百姓毫不示弱，直接上来就是打。
公办这批人也就应运而生，反正就是乡镇旗下的打手，如江北镇或者其他商夏桥镇，他们经济更富裕，除了公办事业编的打手，还雇佣了一批联防队，只是 挂名联防队，发个文件，连编外都算不上。
碰上事儿了，大家站个热闹，为了给他们增强战斗力，不出意外的，又是一大批警服穿上。
城管局也是如此，他们借口自己的制服没有规范，上级工作要求又严格，于是也搞起了狐假虎威这一套。
公安局正经出来执法，警服警枪，警官证，加警车，但是老百姓没那么多知识，分辨不出来，一看见乡镇或者城管局的人出来，诶，也是大盖帽加警服，顿时怕了。
但是走近一看，又会发现他们没有警号，警衔乱七八糟，枪更是不可能会有。
至于警车，乡镇的人做事狂野，直接把普通的小面包车喷上公安的条纹，但是文字却喷成了联防，就好像十几年后很多人会买到冒充雪碧的雷碧饮料之类的情况。
祁同伟其实不止一次在区长办公会上提出这个乱象了，其他领导都见怪不怪的，公安局在政府序列里属于强势部门，一般人指挥不动，但是需要公安的名头吓唬老百姓的情况又多。
大部分都不了了之。
今天算是真正让祁同伟生气了，城管局的人出来对高新区的招商企业乱罚款，还冒充公安局，就算他们说不冒充，这个帽子他们也戴定了。
“老杨，你现在去找市局要求发给我们九零年公安部下发的公安部关于禁止非法穿着和生产、