的合同都要修改成三年以下，因为当时经济发展速度快，租金价格几乎是一年一变，可是当地粮食局就敢给别人签二十年的租赁合同，二十年前的一千平方仓库的年租金就只有现在市场价的二十分之一，他们这是赤裸裸侵吞国有资产。
但是我发现我管不了，那时候我是副区长，我管不了区里的粮食局，这就是上层独立性带给基层粮食局干部的天然屏障，说是当地政府有权监督他们，但在事实上操作极为困难，也很少有当地政府愿意得罪他们这些部委直属部门，实际上他们不受监督了。”
一把手听完这个情况，没有关注祁同伟说的粮食系统的贪腐情况，因为他办的案子足够多，多稀奇的情况他都了解，但却因为祁同伟的语言第一时间想起了以前一名老领导和他感慨的明代内阁选人标准，不历州县，不入内阁。
原因就在于没干过基层县一级工作的干部，很难去理解基层发生的事情，因为基层的整体政治生态和上层就是有强烈割裂感的。
如果内阁成员没有经历过县一级的工作，有时候制定政策就是会想当然，强行推行下来往往不顾实际，造成严重后果。
从祁同伟身上就能看得出来，如果他没长期在区县一级工作，根本无法理解基层粮食系统贪腐的可怕性，亲眼看见了，才知触目惊心。
“你继续。”
祁同伟继续阐述他的政见，他要充分表达自己做事都是为了人民，表现出公心，这就是他这个级别的跑官要官的精髓，送礼送钱都那都过时了。
“基层粮站的贪腐手段经常伴着压级压价、克扣农民补贴、拖欠农民粮款等行为，直接损害农民利益，挫伤农民种粮的积极性。
本来在工业经济的冲击下，大部分农民已经不愿意种粮了，因为辛辛苦苦一整年，还比不上打工，政府希望下发补贴来提高积极性，结果被这些蛀虫从中截留了。
他们的行为如果在和平年代，还好解决，出点钱在国际上买粮就行了，但是万一战争年代呢，国际粮商们知道了我们的情况，开始卡脖子，哄抬价格，这种事不是没有发生过。
根除基层粮食系统的腐败问题，其实也是解决三农问题的重要措施。”
最后一句话算是点题了，今年的一号文件