国历史上，那些开疆扩土的勇猛将军们不也因为有裂土封王的期待吗？
其实问题的关键，在于付出与收获的不平等，这些问题林铎越之前没有考虑过，他因为黄珂的原因，也由于三位尚书的信任，义无反顾将帝国背负在自己肩膀，没有时间去思考。
但黄珂不同，出自黄家，自然对治国逻辑有着自己的理解。身为林铎越伴侣，帝国修炼境界前三位的强者，考虑的问题比林铎越还多。
陈坚的事件并非偶然，从最近帝国发生的一系列事情，她已经逐渐发现了修炼者与普通民众之间开始出现分裂的苗头，不过由于林铎越绝对实力的压制，帝国修炼者们无法表达出这样的不满。
就连陈坚都不乐意被种下魂印，那么中下层的修炼者，他们心底深处，又真正愿意被帝国套上枷锁吗？
堵不如疏，为今之计，只能仿效大荒诸国的做法，让帝国修炼者享受到与普通人不同的待遇。
异生司发布任务，帝国制定功勋制，这些明眼人一看便知受益者都是修炼者。让修炼者看到付出能从帝国得到相应回报，让他们看得到修炼道路的未来，他们才愿意为了帝国而战，为了保护民众而战。
普通民众要想在残酷的修炼界活下去，最好的方式就是将自己的孩子培养成修炼者，除此以外，就只能在帝国其他基础建设层面付出更大努力。
黄珂最近在修炼学院每日除了处理日常事务，思考最多的便是这些变革。她也是第一次明白，除了战争会给百姓带来最大的苦痛以外，整个帝国在面临更具挑战的环境时，也会让百姓产生阶层割裂。
普通百姓家中一旦出现修炼者，立刻就会让整个家族跃升层级，与没有修炼者的家族拉开距离。
而那些原本富足的普通百姓，因为社会资源从普通金钱变更为修炼资源，财富立刻就会大幅缩水。
这些实实在在的社会问题，三位尚书从来没有对林铎越提起过，他们之所以准备让位，黄珂觉得这些问题也有很大影响。
林铎越身为帝国第一强者，又在民间具备足够威望，这种更改社会体制的命令，由他发起再合适不过。既能令帝国修炼者归心，又不至于让普通百姓抵制。
看着黄珂深邃眼神，林铎越几乎