体的改革方案中,国务院办公厅保持不变,国务院29个组成部门调整为28个,不再保留国家经贸委和外经贸部,其职能并入新组建的商务部。
具体是:原国家发展计划委员会并入国务院体改办的职能和原国家经贸委的部分职能后,改组为国家发展和改革委员会,简称国家发展改革委,在新一届政府中承担着宏观经济发展的重要职能;设立国务院国有资产监督管理委员会,指导推进国有企业改革和重组;设立中国银行业监督管理委员会,加强金融监管,确保金融机构安全、稳健、高效运行;外经贸部改组商务部,推进流通体制改革;国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局;国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构;将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。
其中,最引人注目的是改组后的国家发展和改革委员会!
由国家发计委、体改办(原体改委)、国家经委(以前由国家计委分出)三个超级重要的部门改组而成!
光听名字就能知道它的分量!
根据改革方案,国家发展改革委的任务是研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革。具体看,拟订并组织实行国民经济和社会发展战略、长时间计划、年度计划、产业政策和价格政策,监测和调理国民经济运行,确保经济总量平衡,优化重大经济结构,安排国家重大建设项目,指点和推动经济体制改革……
此外,国家发展改革委受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。
改组后的国家发展改革委体现出很多新特点,比如,发展和改革一体两翼,两手抓两手都要硬,想要发展就必须要改革,想要改革不断深化,那就必须要用发展来做保障!
同时,国家发改委是一个综合经济部门,既管宏观政策的制定,又管微观项目的审批。
也正是这一点让国家发改委成为权力密度最高的部委,成为地方政府争相想要攻克的难关。
因为一旦发改委点头,就意味着天量的财政资金会将支持他们,随之而来的是巨大的政绩。
国家发改委的权力范围实在太大了,从经济发展政策,到基础设施建设,再到重要公共物品的