年的时间。
可以说,高铁项目的建设,意义不止在于铁路领域,对于航空领域,也是一个不小的刺激和促进。
华夏商飞是副部级央企,归国资委管理。
这里需要说一下,国资委对于央企的管理,是从国有资产保值增值的角度进行的,并不是所有业务都监管。
各个领域都有专业性,国资委难以全面监管。
比如三大航,业务上主要受民航局指导。
国家电网、三桶油,业务上更多是接受国家发改委和能源局的指导。
再比如中央金融单位,比如五大行,中信、光大等,是受中央汇金监管。
而中央汇金背后是中投,中投是财政部发行特别国债成立的。
换句话说,这些央企的业务指导权都分散在各个部委。
这也是沿袭历史上的做法。
最早,央企是各部委分别管理、交叉管理,呈现出管理权责不清、多头干预、政企不分的局面,被形象地称为“九龙治水”。
比如当时的华夏重汽,一把手是中组部管理,二把手是原人事部管理,其他领导班子归原机械工业部管理,这是人事问题。
至于业务问题,则更加混乱,基本建设是原国家计委管;技术改造是原国家经贸委管;原机械工业部是行业主管部门,什么都可以管,管资产的是财政部国有资产管理局,收入待遇则由原劳动部管。
徒增奈何!