。赤色革命军指挥部研究应付的对策，有的同志认为敌军在数量上及武器配备上占很大的优势，赤色革命军应避其锋，突出外围，分散活动。
尤林说：“现在的条件同几个月前不同，我们已建立了个主力团，把我们的力量集中起来作战，有可能击败来犯之敌的1路。我们应利用这条件，争取较大的战果。可以在敌人尚未完成对我合围之前，就将我们的力量最大限度地集中起来，主动出击。只要能将某1路来犯之敌歼灭其相当的1部分，敌人的进犯计测也就被打破了。”
同志们同意尤林这意见，接着就研究作俄神刻，决定了打由敌军司令亲自统率的从海湾市附近来的这1路。这1路敌军主力是海防警备队的1个团，那是包得套的国部，许多原来就是土匪，受包得奎收编的。
这部分敢兵战斗力较弱，而且包得奎新近被击毙，这些原来是包得奎手下的军官新归附了现在这新司令官，心存疑忌，是不肯卖力作战的。师管区司令部那特务营，平日是抓壮丁，看管壮工的，也设什么战斗力。
要打这1路改兵，宜于在它尚末同其他各路之敌构成椅角之势之前就迎击它，那时它才更加孤立。这样，战场就须选择在离海湾市郊区之外不远处。在那里，除了海湾市的敌人赶得来救之外，其他几路敌兵是赶不得来的。
海湾市内敌防守力量不大，又刚发生过包得奎被击毙事件，有我城郊武工队的活动，估计敢人不敢再抽空兵力出来。可惜是作为成场的那地方，4望平原，没有利于伏击的好地形。但在那种无险可凭的地形中，两军相遇，勇者胜，赤色革命军士气高，是勇者，是有把握打胜的。而且那地方是4冲之地，是兵法上的所谓衡地，兵法云：“衡地则散”。
敌兵士无斗志，在那样的4冲之地，被赤色革命军猛冲，就会溃散的。而赤色革命军去那接近敌大本营的地方作成，则是深入重地。兵法说这叫重地则固。
赤色革命军会尤其坚强的，经过这样研究，就决定了作战计划。战场选定了在由海湾市飞机场通往都朋区的大路上，在前次飞机场被袭击之后，包得奎为了搜查失掉的枪炮军火，纵令他那些部下在这1带恣意洗劫，掳掠。
城郊武工队和都朋独立大队却都派了人来这1带做工作，建立了