小亏之后，未必会倒，自然要拿钱填补，但是，若是大亏巨亏，那自然是撒手不管，或者，难以维持下去……
可若是朝廷的产业，不管多么亏损，那都不能倒下。不过，虽不能倒下，但是，却也不能当做个无底洞来反过来吸朝廷的血。
为防如此，那就得让朝廷和朝廷的产业，也划定一条线，产业是产业，该交税交税，该照顾照顾，但是，不能完全一体，他亏任他亏，但是朝廷不能一直填补，就当是一般的产业，大不了推倒重来！
再言之，就是，朝廷产业的人，定然是朝廷去委派的，可是，这些产业之中的人，说是官员，也不是官员，但却得很有能力，否则要给朝廷带来不少盈利，因此，自然会引起一些问题。
有能耐的不想呆，没能耐的，又不能留……为解决如此的困境，也须得一些相应的福利来维持。”
“恩，这倒是……”
嬴政听了，也是微微点头，“你啊你说，当该如何？”