吏要执行责任制，一旦官员在施政中出现重大事故，对执行之官员追责，对主要责任人的上官要追责，对部门主官要追责”
“对楚国政务要实行保密等级划分，朝堂官员对涉密政务有保密的责任，一旦泄露楚国机密之事，要追责，对将机密要务泄露给外国，要按叛国罪处理”
……
令尹子西听着楚王熊章对朝臣的诸多要求，一条条，一款款，他心里顿时明白，这是自家大王早就构思好了不知道多久，时至今日，大王才将自己的谋划托盘而出。
如今大王的威势已经不下于昔日称霸之后的庄王，令尹子西知道已经阻挡不了自己大王政策，他只能尽可能的为熊章查漏补缺。
熊章知道自己的这政策很大部分都是参考了后世明朝张居正的考成法，或许还有些地方想当然，但他可以与理政殿诸位大臣一起协商出一个章程。
令尹子西将他的一些建议提供给楚王熊章参谋之后，熊章就将其草拟的春秋第一部吏法发往理政殿诸位大臣讨论。
等他们将讨论的意见整理之后，由令尹子西上陈熊章。
在经过几番更改之后，楚王熊章正式颁布了楚国官吏管理法，并下诏，正式组建御史台，御史台不受理政殿管辖，直接听命于楚王，御史台的主官由楚王亲自任命。
在御史台成立之际，就升任谏议大夫屈虞为御史大夫，并废除谏议大夫之职，任命闵损为御史中丞。
闵损四十多岁的年纪，孔子弟子，德行很高，是三年前辩论会表现亮眼的人之一，在礼学院担任颜回的副手，一直不愿意出仕。
熊章为了让闵损出任御史中丞之位，他还特意请了孔子前去劝说，所以闵损才会答应担任御史中丞之职。
并不是说楚王熊章很看重这个闵损，熊章只是确实找不到其他适合的人来担任御史台的二把手了。