免因制度变化引发不必要的矛盾和冲突。
只有找到一个合适的平衡点，才能保证楚国教育的发展和为国选才不发生冲突，士子们的积极性得到充分发挥。
“那就由各地郡守办理郡学，郡学生的消耗由朝廷府库承担一半，各郡承担三成，学子承担两成，各地郡守每年可以向朝堂举荐三个品学兼优的学子，朝堂可以直接授官”
“其余郡学学子每年可以参与郡学举办的考试，成绩合格者可以免费到郢都章华学宫入读”
“楚国每年举办一次招贤考试，章华学宫的学子每年都可以参加招贤考试，郡学学子每两年可以参加一次，诸卿以为如何？”，熊章对众人问道。
“王上英明，增设郡学的确可以解决楚地其他偏远学子求学不易的情况，让各郡守举荐郡学里面品学兼优的士子为官，这无疑是对郡学士子的一种激励”，弥生一脸敬佩的看着楚王熊章，他只觉得什么问题到了自己大王的手里都不是问题。
“王上，既然郡学学子参加考试，成绩合格才能进入章华学宫入读，那不知道今后章华学宫招收学子的时候也需要设立门槛，只有考试合格之后才能进入学习”，章华学宫祭酒颜回问道。
“可以提高章华学宫的入学门槛，不过学宫之中有六大学院，每个学院需要的学生都不一样，各个学院可以根据需求自主招生”，楚王熊章对颜回说道。
“臣明白了”，颜回说道。
“今年招贤考试照旧，由左尹担任主考官，颜卿和宗正担任副考官，御史大夫屈虞负责监督”，熊章说道。
端木赐、颜回、子闾、屈虞四个人齐身应道。
“敢问王上，今年可以招录多少人？”主考官端木赐问道。
“五百人”，熊章说道。
楚国增加了三郡之地，需要的官吏达到千余人，但熊章只允许今年招贤考试招录五百人，无他，就是想留点名额给明年罢了。