祈求道。
“王上，大兴商业，虽然能让楚国变得富庶，但农业才是楚国的根本，还请王上给滚烫的商业态势降降温”，总理大臣弥生也起身说道。
听到弥生和樊须的话，范蠡也坐不住了，急忙说道：“王上，大兴商业现在乃是楚国的国策，现在国内众人对商业的热情好不容易被点燃，实在不宜打断，国策朝令夕改，恐怕朝堂在商贾之中丧失了威严和信誉，还请王上三思”。
听着弥生几人的话，楚王熊章没有说话，但心里已经开始在快速盘算起来。
商业兴盛当然是好事，但一旦影响到了楚国的农业，那就是罪。
后世有句话，叫做无农不稳，无商不富。
对于一个国家而言，可以不富，但绝对不能不稳。
就算是后世的工业社会，也要保障耕地的数量作为红线。
“樊卿，楚国人口和土地是否清算完成？”，良久之后，熊章对樊须问了另外一个问题。
樊须见熊章询问自己，虽然心有疑惑，但还是如实说道：“王上，如今楚国有两地十三郡，比起十年前土地增加了一倍，所以这次人口和土地清查速度会慢一些，还请王上再等些时日，预计两个月就可以完成了”。
两地十三郡中的两地就是襄郢之地和郢都之地。
“既然没有完成，那正好给你们加个任务”，熊章看向樊须笑着说道。
“还请王上示下”，樊须带着些许好奇的说道。
“你刚才不是说那些工厂高工价招工导致耕田的农户都不愿意种田，都想着奔向工厂吗？那就给他们分流”，熊章笑着说道。
“分流？”，听到熊章的话，总理大臣弥生还有其他几位都露出不解的神色。
“寡人分流的意思就是住在县邑级别的城池里面或者更高一级的城池里面的百姓给定性为城区户籍，城区户籍的人不论是种田还是务工，不做任何限制，但若是其名下田地荒废时间超过两年，那他们的土地就要被官府按市价收回”，熊章用目光扫了一眼众人，又继续说道：“对于城池之外，包括居住在乡邑之内的百姓一律为农户，农户可以正常参军、入学、当官，除此之外不准抛弃农田。”
“王上，此策对于农户实在有