楚国的各大商贾为了解决当前面临的用工荒难题，纷纷开始寻找各种方法来应对。
其中一些人选择前往国外购买奴隶，希望通过利用奴隶来填补工人的空缺。
这种方式在一定程度上取得了不错的效果，但是由于如今奴隶市场价格过高，导致只有那些大型工厂才有能力购买。
因为根据楚国的法律规定，国内不允许存在奴隶制度。
因此，这些被购买回来的奴隶都必须经过官府的登记，成为向这些家族出卖了自由的仆从。
尽管仆从的生命受到楚法的保护，但实际上他们仍然成为了工厂主的廉价劳动力，工厂主只需支付微薄的工钱，就能让他们连续工作七八个时辰不停歇的工作。
无论是从国外购买奴隶还是招募外国工人，这些措施都仅仅能暂时缓解当前的用工荒问题，并不能从根本上解决。
要真正解决这个问题，还需要从楚国的制度层面入手，寻求更全面、长远的解决方案。
因此，在楚国众多大小工厂作坊主的齐心协力之下，他们一同向楚国工商部施压。而工商部尚书冯高则不断地向范蠡反馈情况。
理政大臣范蠡一方面在理政殿内与其他几位理政殿大臣特别是樊须进行周旋，另一方面又将此事直接报告给楚王熊章。
终于，在一个月后，当楚国的春耕任务基本结束时，楚国各个城市和乡村都撤销了关卡的限制，不再对百姓的出行加以阻拦。
与此同时，在户部的带头引领下，楚国加速了在全国各地的户籍登记工作，从而推动了楚国百姓户籍分流的进程。
到了楚王章十六年春末，楚国终于成功地完成了人口清查和户籍分流的任务。
楚国幅员辽阔，有两地十三郡，目前包括各老牌贵族在内，各城、乡、村的总人口已经达到了惊人的三百万户，总人口更是达到一千二百三十万人，如此庞大的人口数量不仅震惊了楚国朝堂，也震惊了楚王熊章。
他以前还猜测楚国人口可能在一千万出头，但没想到已经达到一千二百三十万。
看着这些数字，楚王熊章兴奋不已，他不知道齐、晋、秦这三国的具体人口，但绝对不会有楚国这么多的人口，这些人口就是熊章的底