阳市的大小官员都觉得周启明是个偏软的、好说话的市委书记，所以渐渐的，也就没怎么太把周启明的命令当回事，这次对演习的事情有些单位和个人阳奉阴违就是因为这。
周启明愤怒与这些人对演习命令阳奉阴违，更愤怒与这些人不把市委、不把他周启明的命令不当回事。
所以，周启明直接以市委的名义，把秦鹤林这个他自己的秘书弄来当督察组的组长，并且明白地告诉秦鹤林要杀鸡儆猴，就是要给一些不把他当回事的人一点颜色看看，他需要建立起属于他的威信。
而秦鹤林这次就是周启明用来立威的剑。
想明白了这点之后，秦鹤林有些无奈地苦笑着，不懂的人肯定以为这是个好活，这可是钦差大臣，他带着尚方宝剑下去，自然是威风凛凛。
可秦鹤林却知道这并不是个好差事，周启明已经说的很明确了，要杀鸡儆猴，杀鸡儆猴给谁看？自然是给全东阳市的官员看，如果杀的这只鸡太小，怎么起得到杀鸡儆猴的效果？
而如果秦鹤林选择一只肥鸡，他本身就一个秘书，而且这个督察组只是个临时机构，以后怎么办？这个仇别人不会算在周启明身上，只会算在他身上，在政治上无故树敌可是大忌。