在刘备的地盘却横跨扬州、豫州二地。
似沛国汝南等地，刘备占据合情合理。
可九江以及庐江那几个县，却不在刘备的管辖范围。
在这种情况下，刘备要想名正言顺的待在淮南、夺取江东，最好的办法是转为扬州牧。
那样的话，刘备南下江东就有了大义支撑。
但这样又会出现一个问题，刘备转成了扬州牧，那沛国、汝南等地又变成了刘备的管辖范围之外。
故而两全其美的办法，是让刘备麾下之人担任豫州牧，刘备自领扬州牧。
而谁担任豫州牧同样也是一个问题！
州牧不是说表就表的，资历、名声缺一不可！
刘备麾下众人几乎无人可领州牧之位，即便秦瑱和关羽、糜竺也不够资格。
秦瑱是因为之前没有太大官位，关羽、糜竺则是更不显其名。
除了二人之外，张范、郑浑倒是够资格。
但这二人严格意义上来说，不算刘备的人。
因而刘晔出使之前，必须先确定刘备的意向。
但刘备对此，也是一阵苦恼，不知谁人最为合适。
可这时，秦瑱却对刘备笑道：
“既是无人可用，我军便可招募，我荐一人，或可一用！”
刘备闻之，自是忙问何人。
秦瑱顺势就对刘备笑道：
“其人算起来，亦是主公同宗，名为刘馥，字元颖，乃沛国相县人，如今于淮南避祸，正当请来一用！”
说起刘馥其人，那也是曹魏名臣之一。
在原本历程中，曹操定淮南之后，因为此地局势糜烂，难以治理，就派了严象为扬州刺史。
此严象非彼阎象，乃是河南名士。
可惜严象来了之后，还没成事，就被孙策所置的庐江太守李述所杀。
彼时老曹正在和袁绍互掐，无奈就再度任命刘馥为扬州刺史。
刘馥也是个能人，一领命就单枪匹马来到合肥，于此建立了扬州的新治所，以这里为根基，抚平了梅乾和雷绪等部。
在任数年大行恩惠与教化，收纳流民，恢复了扬州的元气。
又筑高城垒作