唐代之后，矿产开采就逐渐开放了，如唐玄宗时期发布的命令“凡天下诸州出铜铁之所，听人私采，官收其税。”和现代社会一样，“民营资本”参与进来之后，采矿、铸钱的成本也会大大降低。
历史上，南唐不得已“铸铁钱”不单纯是因为铜荒，更主要的原因，是连年战争、国库空虚，财政方面不断提高税赋，导致物价上涨、货币供应不足。如今，后周方面的威胁大大减轻，是时候让老百姓喘口气了，虽然李煜不能直接颁布全国性的“减免税负”政策，但他可以从金陵入手，削减财政支出的角度入手，上游消耗减少，下游征收压力也能缓解一下。
李煜忙的差不多时，李元清、潘佑也赶到了。
“太子殿下恭安！”
“李将军，潘卿，不必拘礼。”
李元清、潘佑同时被召见，两人也是一头雾水，因为他们的职务，八竿子打不着。
但是有一点，两人很清楚：能够进入东宫商议事情的，都是太子殿下的心腹。
所谓“心腹”，便是只听李煜一个人的命令，像严续、韩熙载、朱令赟等人，虽然在朝中的势力不小，但他们从来没能走进过东宫大殿。
于是，李元清、潘佑心照不宣，相互一拱手，自己人。
“李将军，神威军伤亡如何？”
一开口问伤亡，李元清有点尴尬，据实回禀：“迁入金陵以来，和州一战，泰州一战，伤亡五百有余，马匹死亡三百多，另外战甲也多损坏。”
神威军一共七千人马。
“想必，战甲不是损坏，而是大多腐朽了吧！”
李元清更恐慌：“属下无能！”
李煜宽慰道：“此事不能怪你，铠甲军械，应该工部定期修缮制造的。”
潘佑一听，表情立即紧张起来，说道：“太子殿下，属下……”
“好了，没有责怪你们的意思。”
李煜笑了笑，让他们坐下，说道：“神威军消耗巨大，国库能够拨发的军饷有限，难为二位了。”
转头看向潘佑，问道：“潘卿，工部军械司每年要制造多少兵器？”
潘佑苦笑道：“太子殿下，近两年军械司基本不制造新兵器了，很多工匠也流失掉